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人??萍键h委委員、紀委書記劉峰:如何做好一名稱職的紀檢監察干部

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,紀檢監察機關是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大,必須忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面。金融央企是“國之重器”,是全面建成社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的依靠力量。作為央企的紀檢監察干部,在新階段中央金融企業改革發展新形勢、新挑戰下,要肩負起維護國有資產安全、為央企高質量發展清障護航的職責使命,積極適應新形勢、找準職責定位、扎實履職盡責,練就好四個方面基本功,做到知責于心、擔責于身、履責于行,為央企的健康持續發展提供堅強保障。

講政治,在思想淬煉中堅定理想信念

黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署,對新時代紀檢監察工作提出更高要求。紀檢監察干部要緊緊跟進、堅決落實,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,時刻加強黨內法規和國家法律制度學習,切實把黨的創新理論貫徹落實到紀檢工作全過程的各個方面。

學理論,以武裝頭腦。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰、興黨而強,對黨絕對忠誠是刻印在紀檢監察機關骨子里的基因血脈。剖析近年來人保系統紀檢監察干部違紀違法的典型案例,一個共同的特點,都肇始于理想信念滑坡、思想螺帽松動。作為紀檢監察干部,如果對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不及時、不深入,對黨中央已有明確政策的事項說不明白,“一問三不知”,這如何去監督別人,紀委工作如何叫人信服。當前,全國正在開展紀檢監察干部隊伍教育整頓,要以此為契機,把黨中央大政方針和決策部署好,把黨中央關于紀檢監察工作的各項制度政策搞清楚,以更深厚的情感、更務實的舉措、更堅韌的毅力投入理論學習,把堅定理想信念、堅定政治方向作為一個長期的自我修養過程,不斷補足精神之“鈣”,筑牢信仰之“基”,煉就“金剛不壞之身”,以實際行動推進自我革命、自我監督、自身建設。

明職責,以有效履職。二十大黨章修正案對黨的紀律、黨的紀律檢查機關部分作出必要充實,為紀檢監察機關找準今后一個時期在管黨治黨、黨的自我革命中的職能定位提供了指引和遵循。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察的專責機關,承擔著維護黨的紀律、監督紀律執行、確保紀律權威的神圣職責,紀檢監察干部職能作用發揮得如何,直接影響到黨中央和集團黨委決策指示的貫徹落地,直接影響到科技公司內部政治生態和廉潔風氣的形成,直接影響到公司每名干部員工在什么樣的環境和氛圍中工作生活。我們要立足職能定位以身作則,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以更高標準嚴格要求自己,嚴格執行黨的紀律規定和規章制度,要明確黨中央和集團政策及工作重點,層層分級摸清現狀,不能“空表態”“喊口號”“唱高調”,要時刻對標自身“體檢”,以優良作風為人保科技高質量發展持續提供堅強的政治保障。

析案例,以研判形勢。開展紀檢監察工作首先就要對形勢有清醒認識。從十八大到現在,紀檢監察機關在黨中央領導下,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,已經取得了壓倒性勝利并全面鞏固,但是總書記“形勢依然嚴峻復雜”的論斷猶在耳畔。中央紀委國家監委近期發布消息,2023年上半年中管企業有214人主動投案,8月交行系統反腐風暴又持續發酵,我們要清楚認識到金融工作不是“法外之地”,黨中央會始終保持國資央企反腐高壓態勢,三個“永遠在路上”的要求沒有也不能改變。當前,世界百年未有之大變局加速演進,國際形勢波譎云詭,國內改革發展穩定任務艱巨繁重,作為央企的紀檢監察干部,歷史把我們推到了百年未有之大變局的潮頭,這就要求我們打起十二分的精神,決不能有絲毫僥幸心理和松勁心態,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,以永遠在路上的清醒和堅定,切實發揮好監督保障執行、促進完善發展的作用。

學而悟,在思考謀劃中練就過硬本領

央企紀檢監察干部作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要執行力量,必須深刻領會黨提出依靠自我革命走好新的趕考之路的新要求,主動應對反腐敗斗爭新形勢、新挑戰,更加自覺地把工作置于黨和國家大局中謀劃推進。

立足業務看紀檢。作為央企紀檢條線的骨干力量,要格外重視和珍惜身份,這個身份不只是一個虛名,我們不能只掛名、不出征,要把紀委監督工作與公司業務各項目標任務要求緊密聯系起來,工作中要堅持求真務實、知行合一,發揮好科技公司的獨特優勢,進一步強化科技賦能,抓住企業黃金窗口期,綜合運用科技手段嵌入業務一線監督,主動從公司發展角度去想問題、謀思路、出實策。要把監督觸角延伸到工作一線,加強對各類風險點尤其是廉潔風險點的精準把控,進一步明確各級組織和崗位的監督責任。要結合主題教育、紀檢干部隊伍教育整頓相關要求和公司年度黨風廉政建設計劃,切實落實政治監督要求,密切關注干部員工的思想動態,理清人保科技各方面業務關鍵環節和薄弱點位,將紀檢工作融入公司管理各項工作之中,為公司高質量發展貢獻力量。

著眼全局強監督。習近平總書記在二次全會上指出,健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系,是實現國家治理體系和治理能力現代化的重要標志。現在科技公司成立不久,紀檢監察力量還比較單薄,這個不能光靠我們這幾個人去監督全公司人員,必須著眼全局、活用力量,針對實踐中制約監督的瓶頸,著眼構建體現人??萍继厣托袠I特點的全領域監督格局。要強化對“一把手”和領導班子監督,緊盯關鍵少數,督促落實履行“一崗雙責”,切實把權力關進制度的籠子里;要準確把握監督外延,強化紀委委員、各黨支部的紀檢委員職責作用,將監督工作融入黨支部各項工作之中,讓他們把起“正風肅紀反腐”第一道關口;要進一步促進紀檢監督與黨辦、財會、人力、合規、風險等監督貫通協調,積極搭建好統一的監督平臺,激發信息共享、工作交流、統一思路與協作配合,既要做到監督常在,又要做到到位不越位,有效推動監督全覆蓋從“有形”向“有效”提升。

緊盯問題出對策。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的重要世界觀和方法論?,F在公司人員在逐步增長、業務在逐漸擴展,有人就會產生利益,有利益就會促生想法,有想法就會滋生腐敗,這一年多來各部門特別是“三中心”本身的苗頭性、傾向性問題凸顯,涉及項目采購、職場租賃、業務外包、人事任用等領域問題愈發突出。作為紀委監察干部,我們要敏于發現問題,敢于觸碰問題,善于解決問題,千萬不能對問題視若不見,否則小毛病遲早變成大隱患、小問題遲早變成大矛盾。我們要勇于履行專責監督職能,敢于對“一把手”和領導班子進行監督,常常給黨委提意見、出建議,讓“紅紅臉出出汗”成為解決苗頭問題的重要途徑。對內,我們紀委全體干部要暢所欲言,相互分享,不斷提升業務能力,對工作定期開展“回頭看”,看哪些問題還沒有發現,哪些問題整改還沒有到位,整改不到位的督促持續整改;對外,我們公開信訪舉報公共郵箱和聯系電話,及時受理處置檢舉控告,發揮廣大黨員和群眾的監督作用,對故意進行問題瞞報、不如實說明情況的責任單位和人員,要嚴肅追究責任。

肯擔當,在實踐歷練中永葆斗爭精神

習近平總書記多次強調,紀檢監察干部要經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗。這既飽含一以貫之的囑托和期望,也體現了與時俱進的新要求,紀檢監察干部要不斷涵養斗爭精神,增強斗爭本領,在思想洗禮、實踐鍛造中不斷長志氣、硬骨氣、蓄底氣。

要有銳利的眼睛。黨的二十大報告指出,只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停。我們公司是新成立的,還在起步階段,各項體制機制還不夠健全、完善,且重點領域政策支持力度大、投資密集、資源集中,那么腐敗問題也就易發多發。這就要求我們切實增強“政治三力”,具有一雙“政治慧眼”,才能做到從政治上發現問題、糾正偏差、防范風險。特別是重點崗位、環節的腐敗問題往往背后都存在相關責任人任性妄為、履職不力的問題,紀檢監察干部要緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵環節,靠前監督、精準監督,眼睛要深要透,外行看熱鬧的時候,我們內行要看出門道,練就“火眼金睛”,發現隱形變異問題,早發現、早提醒、早糾錯,“出汗”比出事好,“扯袖子”比戴銬子好,把權力關進籠子比把人關進監獄好,在保障主責主業順利開展的同時,也最大限度地保護我們同事干事創業的積極性。

要有求實的嘴巴。實事求是是黨的思想路線的核心,是做好新時代紀檢監察工作的生命線。紀委的每一項具體工作,都要堅持實事求是、求真務實,作為黨的忠誠衛士,做的是“懲前毖后、治病救人”的工作,要以“時時放心不下”的責任感抓實抓細工作,多有事前“婆婆嘴”,少懷事后“媽媽心”,對發現的苗頭性、傾向性問題不要礙于情面,多嘮叨兩句、多提醒一下,不能因為怕得罪人就放任不管,這才是真正的關心愛護、真正的情深義重。針對違紀行為做到態度鮮明、精準有序,敢于“唱黑臉”“說狠話”,“老虎”露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍,展現出我們黨的堅定立場。日常工作中,時刻加強廉政教育,通過面對面談心談話、任職談話、廉政黨課、紀法專欄等活動,多“念念經”“敲敲鐘”,多傳播崇廉尚潔正能量,多宣傳正面典型,營造出積極向上、崇廉尚潔的工作氛圍。

要有挺直的腰桿。紀委是各部門觀察了解、感受認知紀檢監察干部的“重要窗口”,監督者也是被監督者眼中的“風景”。紀檢監察干部手中掌握著監督執紀問責權力,時刻都面臨著腐蝕與反腐蝕的考驗,這個群體出問題,要比其他干部出問題性質更嚴重、影響更惡劣,這不僅會影響我們監督規則的士氣和質效,也會影響黨和國家監督體系的公信力和權威性。因此,我們既要讓廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活,也要有嚴防“燈下黑”的清醒和自覺,以刀刃向內的勇氣與決心,把黨性修養作為自身反腐蝕的“疫苗”多次“接種”,提高反腐“抗體”,對腐敗圍獵達到“百毒不侵”,練就崇廉拒腐的“金剛不壞之身”,自身正、自身硬、自身廉,才能腰桿直、有底氣、敢碰硬。

要有靈活的“手腕”。一名干部的成長,離不開自身修養和實踐磨煉,也離不開組織的關心愛護和精心培養,更離不開組織的嚴格要求和監督管理。我們黨歷來堅持嚴管與厚愛并重,始終將其作為教育、管理和關愛黨員干部的根本舉措,其中嚴管是厚愛的基礎和保障,厚愛是嚴管的出發點和落腳點。在日常工作生活中,要靈活方式方法,不能一味縱容,也不能過度強硬,一方面要大膽對領導干部開展監督,強化事前、事中監督,做到預防在先,關口前移,就能及時發現缺點、毛病,把問題消除在萌芽狀態,做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰;另一方面要信任干部,要為受到誣告的領導干部澄清正名,創造和諧的外部發展環境,使干部放開手腳,增強其干工作的積極性、主動性和創造性,在人??萍继ь^邁步向前的關鍵階段,營造良好的干事創業氛圍。

重策略,在融會貫通中狠抓責任落實

二次全會上,習近平總書記鮮明指出,“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死”,而是要“把從嚴管理監督和激勵擔當作為高度統一起來”,深刻揭示了全面從嚴治黨的目的、方法和必須堅持的政策策略。紀委最重要的工作原則和方法就是正確運用黨的政策和策略,深刻體現在監督執紀問責整個工作之中。

要牢牢牽住黨委主體責任這個“牛鼻子”。習近平總書記強調,“從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任”。黨委是管黨治黨的領導主體、落實主體、工作主體和推進主體,履行主體責任既是向中央看齊的具體行動,也是各級黨委職責的應有之義。紀檢監察機關要發揮監督專責機關作用,協助黨委抓好全面從嚴治黨,明晰協助內容,積極探索深化貫通協同的有效路徑。紀檢監察干部要善于統籌“協助”與“監督”兩項職責,履行監督責任的重要前提是在公司黨委的領導下,在協助中強化監督、在監督中推動協助,助力黨委充分履行管黨治黨政治責任,真正做到協助職責和監督專責一體推進、一體落實。同時要區分好專責監督與業務監督的關系,督促各級職能部門履行好部門管理責任,在對有關業務進行管理監督的同時,自覺接受紀委的再監督,主動向紀檢機構通報監督情況,積極發揮落實好監督責任、管理責任的重要作用,進一步協助推動黨委壓實主體責任,形成首尾相連、環環相扣、層層落實的責任體系。

要建立同向發力、同頻共振、同題共答的工作模式。紀委開展監督,不是把監督對象變成對手,而是推動工作的一體兩面,既開展監督,又支持工作,共同在科技公司這張白紙上繪就純潔無暇的藍圖。橫向上推動貫通協同,紀委干部要帶頭發揚求真務實作風,用好深學習、實調研、抓落實工作方法,多向兄弟公司紀委請教取經,學習優秀經驗做法,同時進一步健全完善與公司各部門之間溝通協調、力量整合、信息互通等工作機制,將監督觸角延伸到各環節,既強調各司其職、各負其責,又注重相互支持、加強配合,在銜接互動中推動貫通協同取得新進展新成效;縱向上強化上下聯動,積極加強與集團巡視辦的溝通協調和配合協作,主動接受紀檢監察組的業務指導和監督檢查,借助上力、形成合力,推動彼此信息溝通、工作聯通、成果融通,共同助力人??萍键h委主體責任和紀委監督專責走上新臺階。

要緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵。習近平總書記反復強調,江山就是人民,人民就是江山。習近平新時代中國特色社會主義思想的“六個必須堅持”,第一條就是堅持人民至上,必須更加鮮明具體地落實到紀檢監察工作中。我們的權力來源人民,要把人民利益放在第一位,要始終保持同人民群眾的血肉聯系,始終接受人民批評和監督,始終同人民同呼吸、共命運、心連心,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾的眼睛都是雪亮的,我們紀委工作做得如何、職責履行得怎么樣,他們都看在眼里、記在心里。我們要發揮好廣大黨員和群眾的監督作用,這不僅僅是對公司全體員工的監督,更是對我們紀委干部自身的監督,任何黨員干部都不能脫離群眾,都不能老虎屁股摸不得,都不能讓群眾“說了白說”。紀檢監察干部在履職盡責過程中行使權力要慎之又慎、嚴之又嚴,從打鐵還需自身硬到打鐵必須自身硬,標準越來越高、要求越來越嚴,要講黨性不講人情,講真理不講面子,要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點,多做打基礎、利長遠、得民心的實事,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。

“責重山岳,能者方可當之”,紀檢監察隊伍職責重大、使命特殊,自身素質必須過硬。新時期黨的路線方針已然繪就,作為中央金融企業的紀檢監察干部,不僅需要敢于斗爭的信念勇氣,更需要具備扎實的基本功,只有基本功扎實,才能真擔當、真作為。我們要深刻領會總書記、黨中央的政治考量,更加自覺、更加刻苦地練好基本功,要作為終身課題常修常煉,使之成為自己的工作習慣,切實在實踐中把學習成果轉換成工作實績,把制度優勢轉化成監督效能,以更高標準、更嚴要求、更實舉措推動人保科技紀檢監察工作高質量發展。


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