邵陽市委高度重視干部管理工作，市委書記嚴華聽取巡視巡察發現共性問題提級整改選題匯報時，明確要求將干部管理方面的突出共性問題納入提級整改，督促整改落實。2022年，市委選定“退出現職人員管理‘寬松軟’”“機關事業單位人員吃空餉”等6個方面巡視巡察發現共性問題進行提級整改，一批“頑瘴痼疾”得到有效解決，有力助推干部管理從嚴。

集中清理機關事業單位“近親繁殖”

　　經過梳理發現，2018年以來市直有23家單位不同程度存在選人用人違規違紀問題，其中8家單位存在“近親繁殖”現象。“父子兵”“夫妻檔”“姊妹花”比比皆是，有些單位“因人設崗、蘿卜招聘”，多名副科級以上干部的子女或配偶通過人才引進或公開招聘等方式進入單位工作。還有的單位“山頭主義”嚴重，血緣關系形成的利益網、關系網錯綜復雜。

　　為有效解決以上問題，由市紀委監委、市委組織部聯合開展專項清理，堅決斬斷“近親繁殖”鏈條，清除選人用人污染源。經過4個多月的提級整改，全市共清理公務員（參公）單位、事業單位“近親繁殖”54人，處理處分28人，進一步優化了選人用人風氣，讓全市黨政機關干部隊伍的源頭始終是“一泓清泉”。

深入整治退出現職人員管理“寬松軟”

　　“這些老同志原來都是單位的領導或者中層骨干，現在退出實職崗位了，也不好給他們安排工作……”巡視巡察發現，一些領導干部在退出領導崗位后，逐步放松對自己的要求，出現紀律松散、消極怠工、不服從管理等問題，部分單位對退出現職干部管理工作不重視、日常監督不到位，造成管理“寬松軟”。

　　針對這一現象，邵陽市重點清查“上下班任性隨意”“工作拈輕怕重，不服從管理”“長時間脫崗，變相‘吃空餉’”等問題。市委組織部研究出臺《關于規范退出現職市管干部履職和日常管理的八條措施》，加強對退出現職干部的教育管理，激勵退出現職干部退出崗位不褪色、退出現職仍擔當。洞口縣將退出現職的干部從“二線”選派到鄉村振興“一線”，實現“退而有為”。綏寧縣根據實際情況為405名退出現職縣管干部重新安排分工，讓退出現職干部重新煥發活力。

全面嚴查機關事業單位人員“吃空餉”

　　城步縣市場監督管理局戴某某，“吃空餉”3個月，追繳資金2.12萬元；綏寧縣唐家坊鎮2名教師請假期滿未及時返崗，追繳“吃空餉”資金14.77萬元，并予以辭退；邵東市紅十字醫院醫生羅某某病休未在崗7個月，退繳單位為其代繳的社保費3.79萬元，并返回單位上班……

　　“吃空餉”不僅是違紀違規行為，更是一種腐敗現象，群眾對之深惡痛絕。市紀委監委堅持用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，以“機關事業單位人員‘吃空餉’”問題提級整改為契機，同步開展專項整治。2022年以來，全市共發現“吃空餉”問題216個，追繳整改資金405.05萬元，立案查處21人，組織處理10人，約談問責22人，形成了有力震懾。

　　“對巡視巡察發現的共性問題開展提級整改，幫助我們啃掉了一些過去想啃但沒啃下來的‘硬骨頭’，是深化巡視巡察整改的有效途徑。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，持續鞏固深化提級整改，充分發揮巡察黨內監督利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。”市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長吳旭鵬表示。（邵陽市委巡察辦）