關于印發《應對新冠肺炎疫情做好高校畢業生

就業創業工作十條措施》的通知

各市州、縣市區人民政府，省直有關單位：

經報省人民政府同意，現將《應對新冠肺炎疫情做好高校畢業生就業創業工作十條措施》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

2020年2月22日

（此件主動公開）

（聯系單位：省人力資源和社會保障廳就業促進與失業保險處）

應對新冠肺炎疫情做好高校畢業生就業創業

工作十條措施

為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于做好高校畢業生就業創業工作各項決策部署，制定以下政策措施。

一、打造人才集聚新高地。大力實施芙蓉人才行動計劃，切實提高高校畢業生培養質量和就業能力。鼓勵引導高校畢業生留湘發展，支持省外高校畢業生來湘干事創業，搭建橫向流動橋梁、縱向發展階梯，為我省高質量發展提供不竭動力。持續深化“放管服”改革，優化人才生態，加強服務保障，激發全社會創新創業創造活力，營造人盡其才的良好氛圍和就業環境。

二、鼓勵企業吸納高校畢業生就業。中央在湘、省屬國有企業應努力挖掘用人潛力，擴大高校畢業生錄用規模，省屬國有企業要從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專門招聘應屆高校畢業生，招聘信息應同步提交同級人力資源社會保障部門在網上公開發布。充分發揮中小微企業吸納就業的主渠道作用，疫情防控期間，中小微企業吸納高校畢業生穩定就業1年以上并按規定繳納社會保險的可按1000元/人的標準給予其一次性吸納就業補貼。

三、鼓勵高校畢業生面向基層就業。加強基層教育、醫療衛生、脫貧攻堅、鄉村振興等領域人才隊伍建設，創造更多適合高校畢業生就業的崗位。2020年招收定單定向全科醫生計劃1500名、少數民族高層次骨干人才計劃200名、“三支一扶”計劃400名。出臺鼓勵大學生應征入伍政策，提高本科生參軍入伍比例。基層事業單位招聘工作人員，應拿出一定比例的計劃面向應屆高校畢業生定向招聘。繼續實行對到縣以下機關事業單位工作的高校畢業生適當高定基本工資政策，落實相關津貼補貼。

四、鼓勵高校畢業生自主創業。依托公共就業創業服務、公益性教育教學資源服務平臺，免費向高校畢業生開放使用就業創業課程資源。對已發放創業擔保貸款的高校畢業生，因患新冠肺炎可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年，財政部門繼續給予貼息支持，并相應調整信用記錄。鼓勵高校畢業生以多種方式實現靈活就業，對離校2年內未就業高校畢業生靈活就業的，按規定給予社會保險補貼，補貼標準為其個人實際繳費的40%，補貼期限最長不超過2年。

五、擴大應屆高校畢業生升學深造規模。鼓勵高校、科研院所等博士后流動站擴大博士后招收培養規模。支持企業博士后工作站、協作研發中心、創新創業實踐基地招收博士后。積極向教育部爭取支持，擴大研究生招生規模，2020年全省增加5%研究生招生計劃，將專升本錄取比例擴大1倍以上。適當提高應屆大學畢業生士兵退伍后專升本錄取比例。

六、合理確定用人單位招錄時間。根據疫情防控情況，適時確定2020年全省公務員四級聯考、選調應屆高校畢業生面試工作時間。疫情防控期間，事業單位一般不集中組織大規模公開招聘工作，此前已發布招聘公告的，可暫緩實施，允許事業單位當年之內多次開展公開招聘。確因工作需要招聘急需緊缺人才的，可在確保防控疫情前提下，實行網上報名、網上面試、推遲體檢考察、先上崗后補辦聘用備案手續等辦法。事業單位人事綜合管理部門和機構編制部門應按照“隨到隨辦”原則，及時為事業單位辦理用編核準、公開招聘備案和人員編制登記手續。引導企業適當延長招聘時間，結合實際做好體檢、簽約和錄取工作。

七、大力推行網上招聘服務。鼓勵高校和用人單位利用互聯網進行供需對接，實行網上面試、網上簽約、網上報到。積極引導高校畢業生參加教育部門每周二定期舉辦的云就業線上視頻雙選會。各級公共就業人力資源服務機構應加密招聘高校畢業生頻次，加強高校畢業生職業指導和企業用工咨詢，組織企事業單位大力開展系列線上招聘活動。鼓勵經營性人力資源服務機構、行業協會積極參與高校畢業生招聘活動，對符合條件的按規定給予就業創業服務補助。

八、靈活辦理就業手續。通過湖南省政務服務網受理高校畢業生檔案托管、就業報到證申辦業務。統一非全日制研究生與全日制研究生就業手續辦理標準。取消高校畢業生就業報到證手續辦理中要求提供介紹信的規定。離校未落實工作單位高校畢業生可按規定將戶口、檔案在學校保留兩年，或申請由省大中專學校學生信息咨詢與就業指導中心托管檔案。推進高校畢業生人事檔案跨區域流轉網上辦理。

九、加大高校畢業生就業幫扶力度。擴大畢業年度高校畢業生職業技能培訓規模，按規定落實職業培訓補貼。對畢業學年有就業創業意愿并積極求職創業的低保家庭、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的高校畢業生，殘疾、孤兒及獲得國家助學貸款的高校畢業生，按1500元/人的標準給予一次性求職創業補貼。對見習期滿留用見習人員達到50%的單位，見習補貼標準提高至當地最低工資標準的120%。加大對就業困難高校畢業生援助幫扶力度，對符合條件人員按規定落實公益性崗位補貼。

十、落實工作責任。各級各有關部門要堅持以人民為中心的發展思想，切實履行就業工作屬地責任，把做好高校畢業生就業創業工作作為重要政治任務，健全就業工作目標責任制，層層抓好落實，確保2020年高校畢業生就業水平不降低。各級人力資源社會保障、教育、財政、衛生健康等部門要各司其職、密切配合、齊抓共管、形成合力。各高校要認真落實畢業生就業工作“一把手”工程，保障“機構、場地、人員、經費”四到位，加強高校畢業生就業創業指導、心理疏導，積極促進高校畢業生與用人單位供需對接。各園區、企業要積極履行社會責任，爭取吸納更多高校畢業生就業，有關行業協會要發揮促進高校畢業生就業的橋梁和中介作用。各地要加大宣傳引導，主動回應關切，穩定就業預期，營造全社會關心支持高校畢業生就業創業的良好氛圍。

本措施自公布之日起實行，執行到2020年12月31日止。

湖南省人力資源和社會保障廳辦公室 2020年2月22日印發