為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和最高檢工作部署，推動實(shí)施《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用，扎實(shí)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督活動，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，近日浙江省人民檢察院發(fā)布全省檢察機(jī)關(guān)“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”典型案例。該批典型案例由樂清市人民檢察院、德清縣人民檢察院、嘉興市南湖區(qū)人民檢察院、金華市金東區(qū)人民檢察院、仙居縣人民檢察院辦理。
案例一 吳某某等7人涉嫌非法經(jīng)營罪不起訴案 檢察機(jī)關(guān)在辦理外省某企業(yè)員工吳某某等7人涉嫌非法經(jīng)營罪一案中，審查認(rèn)為認(rèn)定犯罪事實(shí)的證據(jù)不足，先后依法對吳某某等人作出證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定；同時監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)解除對與案件無關(guān)的涉案企業(yè)法定代表人采取的邊控措施，切實(shí)保障涉案企業(yè)和人員的合法權(quán)益。 案例二 趙某等人涉嫌詐騙罪撤案監(jiān)督案 檢察機(jī)關(guān)通過研判信訪線索，發(fā)現(xiàn)趙某經(jīng)營的建材經(jīng)營部與某建設(shè)公司存在租賃合同糾紛，在該起民事訴訟過程中，偵查機(jī)關(guān)接到本地某建設(shè)公司報(bào)案，對居住異地的趙某等人以涉嫌詐騙罪立案，立案后至趙某提出控告時偵查工作一直沒有進(jìn)展，致民事訴訟程序終結(jié)，存在以刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛嫌疑。檢察機(jī)關(guān)依法向偵查機(jī)關(guān)制發(fā)《要求說明立案理由通知書》，監(jiān)督撤銷案件，后該建材經(jīng)營部另行提起民事訴訟。 案例三 某公司涉嫌合同詐騙罪撤案監(jiān)督案 檢察機(jī)關(guān)在辦理某涉企控告案時，發(fā)現(xiàn)異地某公司被刑事立案后超過二年，仍未被移送審查起訴或者依法作出其他處理，形成涉企刑事“掛案”。根據(jù)在案證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為該案無繼續(xù)偵查必要，據(jù)此依法監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)撤銷案件，有效保障企業(yè)合法權(quán)益。 案例四 夏某某、陳某某涉嫌職務(wù)侵占罪不批準(zhǔn)逮捕案 檢察機(jī)關(guān)在辦理夏某某、陳某某涉嫌職務(wù)侵占罪一案中，審查認(rèn)為犯罪嫌疑人作為企業(yè)股東，與該企業(yè)資金往來頻繁，雙方存在債權(quán)債務(wù)糾紛，認(rèn)定構(gòu)成職務(wù)侵占罪的證據(jù)不足，依法作出不批準(zhǔn)逮捕決定。在引導(dǎo)雙方當(dāng)事人達(dá)成民事和解后，督促偵查機(jī)關(guān)解除凍結(jié)3000萬元股權(quán)強(qiáng)制措施、撤銷案件，促使該刑民交叉案件得到妥善處理。 案例五 某公司財(cái)產(chǎn)被違法查封民事執(zhí)行監(jiān)督案 檢察機(jī)關(guān)走訪企業(yè)了解到，某公司在一起民事判決執(zhí)行案件中，可能存在被超范圍查封房產(chǎn)情形。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該公司名下200余套房產(chǎn)被長期超范圍查封，價(jià)值遠(yuǎn)超執(zhí)行標(biāo)的，導(dǎo)致公司經(jīng)營困難。檢察機(jī)關(guān)依法開展民事執(zhí)行監(jiān)督，通過制發(fā)檢察建議，監(jiān)督解封房產(chǎn)211套，同時推動住建部門恢復(fù)該公司一手房銷售備案，幫助企業(yè)走出困境。