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“問題校服”背后的真問題

發視頻質疑兒子的校服存在質量問題,34歲的甘肅慶陽市寧縣男子鄧建國,被當地公安局網絡安全監察大隊以尋釁滋事為由,行政拘留7天。

8月17日,中國新聞周刊微信公眾號刊發的《質疑校服質量被拘7天,當事人已申請再審》一文指出:此事發生在2023年12月,拘留結束后,鄧建國提起行政訴訟。慶陽市中級人民法院認定,寧縣公安局的行政處罰決定程序違法,認定事實證據不足,依法應予以撤銷。鑒于案涉拘留決定已經執行完畢,無撤銷的必要,但警方要承擔7天拘留的國家賠償3237.08元。這場始于民生關切的監督,最終以國家賠償收場,卻留下執法失范侵蝕法治的深痕,折射出“問題校服”背后的真問題。

事件起初,面對鄧建國的校服質疑,職能部門失語成為點燃輿情的首把火,使問題在網絡發酵。之后,警方以“造成公共場所秩序混亂”為由,定性“尋釁滋事”,但全程未提供公共場所秩序混亂的證據;把“網絡視頻閱讀量達10萬次以上”等同于“秩序混亂”,種種問題表明該事件執法過程未免過于粗暴隨意。如今,慶陽中級人民法院雖以“行政處罰決定程序違法”“認定事實證據不足”為由判定處罰不當,卻又以“拘留決定已經執行完畢”為由拒絕撤銷處罰。看似“務實”的判決,實則可能留下隱患,容易引發后續問題,這一做法值得商榷。

比起“問題校服”布料質量值得追問的是,個別部門執法權力運行的邊界與根基。這起事件暴露的深層癥結在于,執法者的認知錯位與對監督的過敏反應。將群眾監督視為“挑刺”“找茬”,將維護穩定簡單等同于壓制不同聲音。在這種執法思維下,執法工具淪為“捂蓋子”的利器。真正避免此類事件重演,須多管齊下,筑牢法治堤壩。

及時回應,讓監督質疑“置頂前置”。需要深刻認識到,群眾監督是改進工作、贏得公信的正向力量,將“冷處理”變為“熱響應”,建立對群眾監督、合理質疑的受理機制和有效反饋渠道,將矛盾化解在萌芽而非激化對抗。堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,積極引導涉訴群眾,通過人民調解、行政調解和行業調解等方式,促進矛盾糾紛訴前化解。開辟群眾訴求“綠色通道”,實行快立、快審、快調、快結,迅速定分止爭、維護權益,牢固樹立善意執行理念,在法律法規制度框架下不斷探索新舉措。只有在監督下依法履職,才能贏得真正的尊重與信任,從而形成推動善治的齒輪。

謙抑定性,給執法裁量“上鎖劃線”。在司法實踐中,對“尋釁滋事”等內涵相對寬泛、易被不當適用的罪名,須施以最嚴格的限縮解釋與適用標準。司法機關要時刻秉持謙抑性原則,用最少量的刑罰,取得最大的刑罰效果。須清晰界定此類罪名的構成要件,尤其是主觀動機與客觀危害的邊界,防止其淪為壓制正當批評、表達或輕微失范行為的“口袋罪”。要嚴格審查執法啟動的正當性與必要性,給自由裁量權套上法治的“韁繩”,劃清權力行使的“紅線”。通過發布權威指導案例、細化司法解釋、強化內部監督審查等方式,確保每次可能觸及公民基本權利的執法行為,都經得起法律和民意的雙重檢驗。

糾偏徹底,對執法失范“刮骨療毒”。公正司法是守護公民的合法權益及社會公平正義的重要機制,司法糾偏須有力徹底、不留隱患。對于經司法審查確認為違法的行政行為,法院的判決要旗幟鮮明、一錘定音,堅決予以撤銷或確認違法。糾偏的徹底性更體現在對違法后果的全面救濟與責任追究上,不僅要停止侵害、恢復原狀、賠償損失,更要對導致違法的深層原因進行剖析,對濫用職權、失職瀆職的責任人員依法依規嚴肅追責問責,形成強大震懾。唯有這般“刮骨療毒”,方能斬斷執法失范的根源,修復受損的政府公信力,讓每一次有力的司法糾偏都成為一堂生動的法治公開課,切實在司法為民、公正司法的具體實踐中保障人民權益,筑牢社會穩定的法治基石。


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