為進一步嚴明紀律，鞏固落實中央八項規定精神成果，切實抓好中秋國慶期間作風建設，嚴防“四風”問題反彈回潮，確保風清氣正、廉潔過節，現將我市近年來查處的6起違反中央八項規定精神問題通報如下：
1．海安市曲塘鎮農村工作局農經組組長曹友根違規收受購物卡問題。2017年春節前，曹友根違規收受某建筑公司所送價值2000元購物卡、收受某個體老板所送價值2000元購物卡。2018年5月，曹友根受到黨內警告處分。
2.如皋市殯儀館黨支部書記、館長曹劍違規截留收入發放津補貼問題。2014年10月至2015年4月，曹劍與本單位相關人員商量決定，每月截留部分鮮花、禮炮、壽毯經營收入，共計截留46800元發放給單位職工，其中曹劍實得3600元。2018年7月，曹劍受到警告處分。
3.原海門地方稅務局天補分局科員陸勛曛違規收受禮金問題。2015年至2017年間，陸勛曛先后5次在春節、中秋節前違規收受某企業董事長所送的現金共計10000元。2017年12月，陸勛曛受到黨內警告處分。
4.啟東市高新區（近海鎮）向北村黨總支書記張裕玉、經濟合作社副社長、民兵營長袁裕彬、會計段正輝違規接受宴請問題。2017年的一天，張裕玉、袁裕彬、段正輝3人違規接受向北村某工程中標人的宴請。2017年10月，張裕玉、袁裕彬、段正輝違規接受向北村某承包土地種植戶的宴請。2018年，張裕玉、袁裕彬、段正輝分別受到黨內警告處分。
5.通州區興仁供水服務有限公司經理朱晨民、副經理王進高、總賬會計朱云蘇違規公款旅游問題。2017年4月，朱晨民、王進高、朱云蘇共同商議，決定組織公司部分職工到揚州、無錫旅游。同年4月15日、16日，朱晨民、王進高、朱云蘇等13人乘坐私家車前往揚州、無錫等旅游景點游玩，公款報支違規旅游費用12183.99元。2018年6月，朱晨民、王進高、朱云蘇3人分別受到黨內警告處分。
6.南通經濟技術開發區東方中學黨總支書記、校長戴繼華、竹行中學黨支部書記、校長陳衛東等人辦公用房超標問題。2017年10月，南通經濟技術開發區黨工委在巡察中發現，東方中學、竹行中學部分領導班子成員存在辦公用房超標問題。2018年1月，戴繼華、陳衛東、東方中學黨總支副書記、副校長蔣子平、副校長顧建兵、竹行中學副校長陸春雷、沈明明6人分別受到誡勉談話。
以上案例表明，少數黨員干部不嚴格執行中央八項規定精神，違規收受禮品禮金、違規公款旅游、違規發放津補貼、違規接受服務對象宴請、超標準配備辦公用房等問題依然存在，糾正“四風”問題要嚴查到底、不能放松。廣大黨員干部要從以上典型案例中汲取教訓，引以為戒，做到嚴守紀律、令行禁止。
南通市紀委監委20180919
基本情況：曹劍，男，1973年11月生，漢族，大學文化，江蘇如皋人，1992年12月參加工作，2009年8月加入中國共產黨。歷任部隊士兵、班長，如皋市殯儀館工作人員；2002年12月任如皋市殯儀館副館長；2013年9月任如皋市石莊殯儀館黨支部副書記、副館長；2014年9月任如皋市殯儀館黨支部書記、館長，如皋市殯儀服務中心法定代表人。經查，曹劍利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物；伙同他人利用職務上的便利，侵吞公共財物。2023年6月，曹劍因犯受賄罪、貪污罪，被如皋市人民法院一審判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣20萬元。
“原來以為金錢是萬能的，現在知道非法的錢財是萬惡的。”留置室里的曹劍后悔不迭，錯誤地把殯葬服務異化為斂財籌碼，置群眾利益于不顧，唯利是圖、由風及腐、風腐交織，最終淪為了群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。
初嘗“甜頭” 蠅頭小利當補償
上世紀九十年代，城鎮戶口青年參軍退伍就會安置工作。1992年，19歲的城鎮青年曹劍高中畢業后，響應號召應征入伍，懷揣夢想走入軍營。入伍期間，曹劍思想積極要求上進，刻苦訓練技能，做到素質過硬、業務精湛，被提拔為某部隊一營炮兵連班長，同時被授予中士軍銜。然而，三年后曹劍從部隊退伍后轉至如皋市殯儀館工作，心里落差很大。
曹劍從火化工干起，覺得“成天跟死人打交道，沒人看得起”，但轉念一想自己也無一技之長，殯儀館 “好歹是事業單位，是謀生的飯碗”。很快，他就發現了“賺錢”的機會。為了拜托曹劍在火化服務時能夠周到細致些，一些喪戶時不時就送上香煙和紅包，一個月累積下來，所送香煙和紅包的價值比工資還高，他覺得這是對自己工作的“額外補償”，心理上也得到了些許安慰。
初嘗額外補償“甜頭”的同時，曹劍還想著政治上的“進步”。為謀取職務升遷，追求“更體面的工作”，曹劍通過黨校函授先后取得大專、本科文憑，并且平時工作中吃苦耐勞，臟活累活搶著干，處處好好表現。2002年，29歲的曹劍便被提拔為市殯儀館副館長，別人口中的“小曹”也變為了“曹館長”，曹劍的虛榮心得到了滿足，工作也更有“奔頭”。
風腐交織 以權謀利貪公款
2014年9月，曹劍被提拔為市殯儀館黨支部書記、館長。伴隨著職位的升遷，手中的權力也越來越大，本以為能好好“享受”一番，可是黨的十八大以后，全面從嚴治黨持續深化，各項規章制度不斷完善，不光吃吃喝喝的機會少了，“福利待遇”也大不如前。曹劍開始浮躁起來，從當初覺得風光，到內心失落失衡。
思想上的滑坡，必然帶來行為上的失范。2020年，如皋市擬投資新建殯儀服務中心，需新購8臺火化機設備。2021年3月，曹劍一行7人借到河北省、山東省考察火化設備之機，沿途游覽了秦皇島山海關景點、煙臺蓬萊閣景點，并多次違規接受火化機設備供應商王某某的宴請。
吃喝享樂的曹劍變得飄飄然，逐漸忘記自我，另辟“生財之道”。每當如皋市民發生意外、客死他鄉，往往會講究葉落歸根，跨區域回到如皋。此時，曹劍伙同館內員工，打起了“借尸撈錢”的主意。為逃避監管，對裝有GPS定位系統的運尸車輛動起了手腳，把GPS定位系統的電源斷掉，逃脫公車管理系統的監督，并且通過截留運尸費用不入賬的方式，套取財政資金。
撈取不義之財的曹劍“胃口”越來越大，竟然打起了運尸費的主意。2016年5月至2023年春節前，在跨區域運送遺體過程中，曹劍伙同他人采用不入賬的方式截留運尸費7.7萬元，其中曹劍分得2萬元。更令人發指的是，2022年12月底，新冠疫情嚴重，各地殯儀館滿負荷運轉，如皋同樣如此。曹劍等人與上海“黑中介”勾結，趁著夜深人靜，將多具遺體偷偷從上海運到如皋火化，從中撈取“好處費”，發起了“疫情財”。
當滋生的貪念一旦失去有效的監督，一切財富似乎變得唾手可得，曹劍自認為手段隱蔽，無人知曉。他如同一只鉆進了油壇的碩鼠，逐漸迷失了自我，貪婪和僥幸心理讓他變得麻木不仁。
心存僥幸 深陷囹圄難回頭
人一旦產生貪念，一發不收必然鑄成大錯。曹劍作為殯儀館的一把手，已經不滿足于曹劍所說的“小恩小惠”，而是為滿足個人貪欲，利用手中權力千方百計撈取“實惠”。
2021年3月，邀請曹劍游山玩水的老板王某某，一直從事火化設備銷售、維修，早在2004年就與曹劍熟識。2021年1月，市殯儀館2臺火化機需要維修，預算經費27萬元。身為館長的曹劍與老板王某某沆瀣一氣，用其提供的技術參數制定招標文件，以業主身份參加評審，并向其他評標專家傳遞“意圖”，給王某某所在公司打出高分，讓其順利中標。
曹劍不僅“量身定制”中標人王某某，還對其施工監管、工程款撥付也是一路綠燈，從中斂財。經查，2016年春節至2023年1月，曹劍利用擔任殯儀館館長的職務便利，在殯儀館經營項目、建設工程和維修工程項目等方面為他人謀取利益，收受人民幣共計14.2萬元。
身為館長的曹劍自認為做得神不知鬼不覺、天衣無縫。但他忘記了“要想人不知、除非己莫為”的道理，如皋市紀委監委很快接到群眾舉報曹劍的有關問題，并對其開展“走讀式”談話。談話初期，曹劍感到有此害怕，千方百計把錢款退回給工程老板王某某，并和他進行了串供，妄圖蒙混過關。但此時曹劍所做的一切都只是欲蓋彌彰，在黨紀國法面前都是徒勞。
2022年11月，如皋市紀委對曹劍進行立案審查。2023年2月，如皋市監委對曹劍進行立案調查。經南通市監察委員會批準，如皋市監委對曹劍采取留置措施。
經查，曹劍身為黨員公職人員，紀法意識淡薄，嚴重違反黨的紀律。2023年4月17日，曹劍被開除黨籍、開除公職處分。同年6月9日，曹劍因受賄14.2萬元、貪污6.5萬元，被判處有期徒刑一年六個月，并處罰金二十萬元。
曹劍在懺悔書中寫到，自己鑄成大錯的根源是忽略黨紀國法，忽視提高黨性修養，思想墮落，貪圖享受，面對利益與金錢誘惑，一次次伸出了貪婪的手。他悔恨沒有聽母親的叮囑“我們家不缺錢，你自己好好工作就行”，自己的貪婪和僥幸，把自己送進鐵窗，給家庭帶來了災難，深感“對不起父母，對不起妻女，甚至都不敢想女兒”。
為了懲前毖后、治病救人，市紀委監委對民政系統進行政治喊話。與此同時，全市殯儀服務領域開展自查自糾，15人主動說清問題。圍繞殯葬領域經營管理混亂、服務收費不規范等“出血點”，市監委向市民政局下發監察建議，督促其以案促改、以案促建。市民政局黨組召開專題民主生活會，建立完善《如皋市殯葬行業單位管理辦法（試行）》等六項制度，一體推進殯葬領域“三不腐”。
基層“微腐敗”，侵害的是群眾的切身利益，啃食的是老百姓的獲得感和幸福感。曹劍作為一名黨員干部，將手中權力作為牟利工具，漠視法紀，心存僥幸，貪圖私利，最終換來紀法嚴懲。每一名公職人員應秉承為人民服務的公仆心，心存敬畏、行有尺戒，堅守遵紀守法底線。各單位要全面貫徹黨中央決策部署，建立健全各項規章制度，堅持反腐無禁區，堅決打贏正風肅紀反腐攻堅戰持久戰。
南通市紀委監委2024-03-04