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云南省通報(bào)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題

日前,云南省整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同云南省紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行了通報(bào)。有關(guān)情況如下:


1. 曲靖市、會(huì)澤縣開展的督查檢查考核缺乏統(tǒng)籌。2023年,會(huì)澤縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)接受的“督檢考”中,市縣兩級(jí)占93.1%,不少“督檢考”陣仗大、人數(shù)多。市、縣兩級(jí)“督檢考”統(tǒng)籌不力,計(jì)劃執(zhí)行不嚴(yán)格,備案管理“掛空擋”,近90%的“督檢考”沒有納入計(jì)劃管理,部門計(jì)劃填報(bào)與實(shí)際執(zhí)行“兩張皮”,隨意開展、集中扎堆情況較突出,給基層造成了較大負(fù)擔(dān)。比如,2023年9月6日,同時(shí)有4個(gè)市級(jí)部門到會(huì)澤開展“督檢考”。同一事項(xiàng)反復(fù)督查的情況也不少,如某市級(jí)部門全年19次到會(huì)澤縣督查,某縣級(jí)部門2個(gè)月內(nèi)7次對(duì)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)。


2. 玉溪市澄江市固定資產(chǎn)投資層層加碼,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。2023年,玉溪市向澄江市下達(dá)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)100億元,澄江市發(fā)改局將目標(biāo)調(diào)整為160億元,分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、部門,并要求街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、部門把建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容擴(kuò)大,倒逼基層以紙面落實(shí)、“數(shù)字”落實(shí)來(lái)應(yīng)付。統(tǒng)計(jì)督察抽查發(fā)現(xiàn),一些規(guī)上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資指標(biāo)失實(shí)率高。


3. 大理州劍川縣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放行政職權(quán)過(guò)多過(guò)急,導(dǎo)致基層接不住管不好。2023年11月,劍川縣向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放有關(guān)行政職權(quán),全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有3個(gè)承接212項(xiàng)事項(xiàng),其余5個(gè)承接210項(xiàng)。由于行政職權(quán)放得快、放得多,但資源沒有同步下沉,責(zé)權(quán)能不配套,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)接不住。縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)下放事項(xiàng)研究不深入,沒有結(jié)合不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際分類評(píng)估承接能力,向所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一刀切”下放職權(quán),減部門的責(zé)任,甩工作給基層;銜接指導(dǎo)不到位,職權(quán)下放前沒有開展培訓(xùn),下放后沒有對(duì)接指導(dǎo),簡(jiǎn)單一放了之。縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍配備不到位,人員結(jié)構(gòu)不合理,執(zhí)法監(jiān)管跟不上。放權(quán)賦能沒有取得應(yīng)有的實(shí)際效果,一定程度上流于形式,加重了基層負(fù)擔(dān)。


以上典型問題反映出一些地方、一些領(lǐng)域力戒形式主義、官僚主義意識(shí)不夠強(qiáng),仍還存在不切實(shí)際下指標(biāo)定任務(wù),以擴(kuò)權(quán)賦能和屬地管理之名搞“責(zé)任甩鍋”,多頭重復(fù)開展督查檢查考核增加基層負(fù)擔(dān)等問題。被通報(bào)點(diǎn)名的地區(qū)和問題涉及的省級(jí)行業(yè)主管部門要提高政治站位,上下聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治抓好問題整改落實(shí)。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要講話和指示批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),對(duì)照通報(bào)的典型問題,對(duì)號(hào)入座,舉一反三自查自糾,深刻剖析形式主義、官僚主義問題產(chǎn)生的思想根源,持續(xù)用力糾治頑瘴痼疾,堅(jiān)決把基層的負(fù)擔(dān)減下來(lái),切實(shí)增強(qiáng)基層黨員干部獲得感。


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