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四川省發改委關于開展2024年度評標專家廉潔從業專項教育整頓行動的通知

省綜合評標專家庫評標專家:

按照國家發展改革委關于開展工程建設項目招標投標領域評標專家專項清理的要求和省政府公共資源交易領域專項整治安排部署,為進一步規范提升評標專家隊伍,及時發現、清理弄虛作假、徇私舞弊的“害群之馬”,切實維護公正履職、敬業評審的評標專家合法權益,決定從即日起,在全省范圍內開展評標專家廉潔從業專項教育整頓行動。具體事項通知如下。

一、對評標專家基本信息開展清理核查

(一)及時完善、更新個人資料信息。在庫評標專家應當按照省綜合評標專家庫發布的通知要求,在規定時間內登陸系統完善、更新個人相關資料信息。未在規定時間內完善、更新的,省綜合評標專家庫系統將暫停抽取評標,待完成后恢復可抽取狀態。

(二)自主申報加入社交網絡群組情況。在庫評標專家應當在省綜合評標專家庫系統的個人基本信息欄中按要求申報個人是否組建或加入評標專家微信群、QQ群等網絡通訊群組,并承諾如不實申報一經發現自愿接受退出省綜合評標專家庫的處理

(三)組織各級各相關部門核查、清理。全面核查、清理在庫評標專家基本信息及證明材料,重點包括職稱注冊證書單位證明社保繳納證明退休證明核查與評標專業是否匹配及是否存在弄虛作假情況。聯動紀檢監察、公安、法院等機關,重點核查評標專家是否受到黨紀政紀處分、受到刑事處罰、存在失信行為等。

對經核查發現不符合《四川省評標專家和評標專家管理辦法》規定的評標專家資格條件的,申報材料弄虛作假的,存在違法、違紀及失信行為的,按規定清理出庫,情節嚴重的取消擔任依法必須招標項目評標委員會成員資格。

鼓勵存在問題的評標專家主動說明情況,對主動坦白的評標專家依法予以從寬處理。

二、嚴厲打擊評標專家違法違規行為

(一)開展評標專家廉潔從業專題教育培訓。組織在庫評標專家登陸省綜合評標專家庫系統,線上完成廉潔從業和案件警示專題教育培訓,并作出廉潔從業承諾。未在規定時間內完成的,省綜合評標專家庫系統將暫停取評標,待完成后恢復可抽取狀態。

(二)重點抽查檢查已建、在建項目評標情況。按照省政府關于開展公共資源交易領域專項整治的工作部署,組織各級行政監督部門對2023年1月1日以來的依法必須招標項目按低于30%的比例開展抽查檢查,將項目評標情況作為重點核查內容。涉及項目的評標專家應積極配合調查。對核查發現評標過程中存在違法違規行為或拒不配合調查的評標專家,依法依規嚴肅處理。

(三)加強對評標活動的社會監督。在四川省公共資源交易信息網設立工程招投標領域違法違規行為投訴、舉報專區,公開行政監督部門聯系方式;鼓勵評標專家自覺反映、舉報在評標活動或日常工作、生活中發現的相關線索、問題,推動形成社會各界共同監督評標活動的良好氛圍。

(四加大評標專家違法違規行為的公開曝光力度。對受到行政處罰的評標專家,及時將行政處罰決定通報其所在單位政府采購評審專家庫管理部門以及與我省建立了公共資源交易領域合作機制的省(區、市)堅持在四川省公共資源交易信息網曝光欄公開通報評標專家違法違規處理(處罰)情況,并通過新聞媒體定期通報全省評標專家監管處罰工作動態。

三、有序開展復審續聘工作

對省綜合評標專家庫內聘期已滿三年的評標專家,分批次組織開展復審考試。對通過考試人員的基本信息、專業資質等再次進行核查,對核查無誤的人員予以續聘。已通知但未參加復審考試(包括未預約考試場地、預約后未在規定時間地點參加考試等情形)的評標專家,視為放棄續聘,予以出庫。前述人員和復審考試未通過的人員再次申報評標專家,須按新入庫重新報名、考試。

四、健全對評標專家的監管考核機制

(一)建立對評標專家的常態化抽查檢查機制。每年對在庫評標專家不低于20%的比例組織隨機抽查,對發現異常情況的人員,組織相關行政監督部門對其參評目開展重點檢查,對查實存在資格造假、評標不公等問題的人員,依法進行調查處理(處罰)。

(二)建立對評標專家的“一標一評價”機制。完善省綜合評標專家庫系統對評標專家的標后評價模塊,建立對評標專家的“一標一評價”機制,結合評標專家負面行為積分管理機制,健全評標專家信用管理體系,加快實現評標履職行為與評標專家個人信用掛鉤。

(三)完善評標專家日常管理制度。推動修訂《四川省評標專家和綜合評標專家庫管理辦法》,建立健全評標專家在職教育培訓制度,完善評標專家推薦入庫機制,改革評標專家管理及抽取機制,改進對評標專家請假和到場時間的要求,引導鼓勵更多真實從業的優秀人才充實到省綜合評標專家庫中來,帶動提升評標質量、改善評審風氣。

特此通知。

四川省發展和改革委員會

2024年4月19日


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