各市州發(fā)展改革委、財政局、教育（體）局，各大中專院校：

為進一步完善大中專教育收費管理，提升大中專教育收費治理能力和治理水平，根據《中華人民共和國價格法》《教育部等五部門印發(fā)<關于進一步加強和規(guī)范教育收費管理的意見>的通知》（教財〔2020〕5號）等規(guī)定，結合我省實際，現就我省大中專教育收費管理有關事項通知如下：

一、普通大中專學校學費??

綜合考慮我省經濟社會發(fā)展水平、辦學成本、群眾承受能力等因素，重新明確我省大中專學費政策。

????（一）明確專業(yè)學費標準

我省大中專院校學費按辦學層級分類，包括：公辦本科高校（分為一、二、三類，具體名單見附件1）、獨立學院、公辦高職專科學校和中職學校。專業(yè)學費類別包括六大類，即：農林、航海、地礦油類，文、史、哲、理類，經、法、教、管類，工科、體育類，藝術與新聞傳播類，醫(yī)藥、公安類。具體學費標準見附件2。

普通高等教育學科專業(yè)劃分按國家教育行政部門規(guī)定執(zhí)行，部分邊緣專業(yè)、新增專業(yè)的分類與收費標準由省教育廳、省發(fā)展改革委依據國家有關規(guī)定界定。

????（二）優(yōu)化學費結構

1、公辦本科高校：

一、二類公辦本科高校不實行熱門專業(yè)學費上浮政策。

三類公辦本科高校農林、航海、地礦油、教育（師范）、藝術類等專業(yè)不實行熱門專業(yè)學費標準上浮政策，其他熱門專業(yè)可按專業(yè)學費標準上浮30%，但不得高于二類公辦本科高校同類專業(yè)學費標準，且熱門專業(yè)數不得超過本校所有實際開辦專業(yè)數的20%。

2、高職、專科學校：

醫(yī)藥、公安類專業(yè)學費上浮不受專業(yè)比例限制，可在專業(yè)學費基礎上上浮30%；列入國家和省精品工科專業(yè)、國家和省教學改革試點工科專業(yè)、國家級示范專業(yè)和校企合作訂單培養(yǎng)專業(yè)，其學費標準上浮幅度不高于同類專業(yè)學費標準的10%。

3、國家級重點中等職業(yè)學校收費標準可上浮20%；省級示范性中等職業(yè)學校收費標準可上浮15%。同時具備國家級和省級重點資格的，不得重復上浮。

4、普通高校同一專業(yè)學費標準不得重復上浮。各高校可根據自身辦學情況，在政策規(guī)定的學費標準內下調學費標準。公辦本科高校和省屬高職院校學費標準上浮應報省教育廳、省財政廳和省發(fā)展改革委同意后執(zhí)行。市州所屬高職院校、中職學校學費標準上浮應報所在市州教育、財政和發(fā)展改革部門同意后執(zhí)行。????

（三）研究生學費按照《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳關于加強我省研究生收費管理的通知》（湘發(fā)改價費〔2018〕99號）有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）獨立學院學費按照《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳關于調整我省獨立學院學費標準的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕512號）有關規(guī)定執(zhí)行。經批準校本部實行學分制收費管理的，其獨立學院可參照本部實行學分制收費管理。

????（五）普通高校中外合作辦學收費按照相關批復文件的規(guī)定執(zhí)行。

（六）經教育部門批準具有招收自費來華留學生資格的學校，留學生收費標準由學校根據當地經濟社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理確定。

????（七）公辦本科高校預科班學生學費標準為4000元/生·年。預科生升入專、本科及專科生升入本科后，執(zhí)行同學年同專業(yè)學費標準。

????（八）五年制高職專科學費：中職階段，符合國家中等職業(yè)教育免學費政策的學生免收學費，不得收取高于補助標準的學費差額部分；不符合國家中等職業(yè)教育免學費政策的學生，按中職學校學費標準執(zhí)行。高職階段，按高職專科學費標準執(zhí)行。

????二、普通大中專學校住宿費

普通大中專學校住宿費應堅持既便于管理，又尊重學生自愿的原則。學生住宿實行公寓制管理的，其收費標準按《湖南省學校學生公寓價格管理辦法》(湘發(fā)改價費〔2017〕915號)有關規(guī)定執(zhí)行。

????三、普通大中專學校服務性收費和代收費

（一）服務性收費是指學校在正常教學活動以外，為自愿接受服務的在校學生提供非教學服務，或向校外人員和單位提供服務收取的費用。代收費是指學校為方便學生學習和生活，在學生自愿的前提下，為提供服務的單位代收代付相關費用。

（二）服務性收費項目及收費標準

1、資料翻譯費。向出國留學生、國外執(zhí)醫(yī)機構的執(zhí)業(yè)醫(yī)生申請資格論證和參加工作的人員提供資料翻譯服務，按如下規(guī)定收費：

（1）成績翻譯（包括翻譯、信息核對、專業(yè)印制）第一份不超過80元，每增加一份不超過20元；

（2）學歷學位翻譯（其中含校名更改證明和學校資質證明翻譯，包括鑒證、翻譯、審核、專業(yè)印制）每份不超過20元；

（3）醫(yī)學類其他資料翻譯（包括在校學習期間綜合表現評價證明，在校課程介紹說明，在校各科室實習內容和日程安排證明，在校各科室實習期評價證明，等級成績評定證明，住院醫(yī)師培訓審核證明，國外機構全科醫(yī)生培訓審批審核證明，國外機構專科醫(yī)生培訓審批審核證明，國外機構醫(yī)生工作審批審核證明，國外機構學者訪問審批審核證明）：每項第一份不超過50元，每增加一份不超過20元。以上翻譯項目均需防水銅版紙彩色防偽制作打印手簽和蓋章。

2、證卡補辦費。首次為學生辦理學生證、校徽、借書證、畢業(yè)證（學位證）、就餐卡、火車票學生優(yōu)惠卡、校園卡（一卡通）等學生在校學習生活中必須使用或應當取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費。因丟失或損壞需補辦的，可按實際成本價收取證卡補辦費，其中畢業(yè)證（學位證）最高不得超過每證50元，校園卡（一卡通）最高不得超過每卡20元，其它卡證最高不超過每卡證10元，校徽最高不得超過每枚4元。

3、校園電瓶車費。每人次不超過1元。

4、鋼琴練習費。非教學時間或非專業(yè)學生練習鋼琴，最高不超過每小時2元。

5、資料復印、刻錄費。圖書館或資料室為學生提供復印或刻錄服務，復印紙張為A3的每張不超過0.5元，A4的每張不超過0.2元，刻錄光盤每張不超過5元（含光盤）。

6、自助打印費、掃描費。向學生提供打印和掃描服務，打印紙張為A3的單面每張0.25元，雙面每張0.5元，A4的單面每張0.1元，雙面每張0.2元，掃描按文件大小收費，每64K收費0.05元。

7、上機、上網服務費。學生直接與運營商（移動、聯通、電信等）結算的，學校不得代收費用；學生使用學校自建網絡的，由學校辦理上機、上網服務，包月用戶最高不超過每月30元，非包月用戶最高不超過每小時1元。學校不得以定額方式向學生收費。

8、開水、熱水和洗衣服務費。根據本校實際情況，為學生提供開水、熱水和洗衣服務的，可按“保本不贏利”原則確定價格，由學生刷卡消費。

（三）代收費項目及收費標準

1、教材費。學校可根據教學大綱或教學計劃規(guī)定的課程按學年或學期預收教材費。教材費應在學年或學期結束時，按實際支付的費用據實結算，多退少補。

2、體檢費。根據教育部、衛(wèi)生部關于高校新生入學體檢規(guī)定項目，由學校統(tǒng)一組織對入校新生進行身體檢查，按醫(yī)院實際收費標準收取。畢業(yè)生就業(yè)前需體檢的，由學生自行體檢并交納體檢費，學校不統(tǒng)一組織。

????3、床上用品、日用品費。已實行學生公寓制管理的學校，可由學校提供相關用品，并按實際成本收取費用。

4、軍訓服裝費。學校統(tǒng)一組織學生軍訓，可為學生代購軍訓服裝，并按每人每套最高不超過100元的標準收取軍訓服裝費。已實行公開招標的地區(qū)，采購軍訓服裝時可實行公開招標，盡可能在提高質量的前提下降低費用。

5、特殊專業(yè)服裝費。開辦醫(yī)藥、警察、航空等特殊專業(yè)，確需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的，可由學校集中采購，按成本價代收服裝費。

6、水電費。按國家相關規(guī)定，在校學生每人每月可免5度電、3立方米水，超過部分按城市居民水電價格收取。

7、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費。學校可按規(guī)定的標準為在校學生代收代繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費，有條件的學校應按規(guī)定對困難學生個人繳費部分給予補助；其他保險一律不得入校銷售。

四、其他相關收費

????（一）強基計劃、綜合評價招生、高水平運動隊、高水平藝術團等經批準的特殊類型招生考試費參照原自主招生本科每生200元、專科每生100元的標準收取。學校不得向考生收取報名費。

（二）普通高等教育專升本考試費收費標準每人次130元。

（三）未實行學分制收費的學校對課程考試不及格的學生應允許免費補考一次，對補考一次仍不及格申請第二次及二次以上補考的，可按每科20元收取補考費，但不得收取重修費、輔修費或類似費用。

五、保障措施

（一）加大高等教育財政投入。落實非義務教育以政府投入為主、受教育者合理分擔的經費投入機制。建立健全財政投入機制，依法落實各級政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減，一般不低于中部平均水平。

（二）認真執(zhí)行教育收費政策。大中專學校收費實行“新生新辦法、老生老政策”的原則，對同一學校同一年級同一專業(yè)的學生不得實行不同的收費標準。學費按學年收取，不得跨學年預收。學生退費仍實行按月退費（學年按10個月計算）。學生繳納學費、住宿費后，如因故退學（或死亡）或提前結束學業(yè)，學校應按學生實際在校學習、住宿時間，按月計退剩余的學費、住宿費。學校不得自立項目收費、不得提高標準收費、不得擴大范圍收費，不得違規(guī)使用票據收費，不得違背學生意愿強制收取服務性收費和代收費。嚴禁學校代收商業(yè)保險費，嚴禁學校在軍訓期間向學生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用。

（三）規(guī)范大中專學校辦學及收費行為。嚴禁各種違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及亂收費行為。嚴禁無辦學許可和超計劃招生、高校聯合或委托中介機構辦班，未經教育部門批準異地舉辦學歷教育、舉辦研究生課程進修班并收費等行為。普通大中專學校不得以“轉專業(yè)”、“轉學”等名目向學生收取費用，也不得收取任何與學生入學掛鉤相關的費用。大中專學校舉辦培訓班不得影響正常教學，不得與學歷教育掛鉤，不得強制學生參加各類培訓，更不能與社會培訓機構聯合招生，將學費與培訓費捆綁收取。

（四）全面落實教育資助政策。認真執(zhí)行國家關于資助經濟困難學生的有關規(guī)定，完善“獎、貸、助、補、減”等配套政策和措施。進一步做好國家助學貸款工作，幫助家庭困難學生解決實際問題，確保其不因家庭困難影響入學和完成學業(yè)。各公辦高校必須按國家規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經費用于資助學生，公辦中等職業(yè)學校應從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學生。民辦高校應從學費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學生。公辦中等職業(yè)學校（含五年制高職專科的中職階段）對享受免學費政策的學生不能收取高于補助標準的學費差額部分，嚴禁提高其他收費標準或擅自設立收費項目亂收費。

（五）做好教育收費公示。各普通大中專學校要嚴格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘發(fā)改價費〔2019〕97號）的有關規(guī)定做好教育收費公示工作。學校要按規(guī)定在學校醒目位置設置固定公示牌（欄），還須在招生簡章、校園網、校務公開欄和學生宿舍、食堂、繳費處等學生集中的地方按規(guī)定公示本學校的收費項目、收費標準和供學生自愿選擇的收費項目以及投訴電話。主動接受廣大學生、家長和社會的監(jiān)督，增強教育收費工作的透明度。凡未經公示的收費或公示內容與政策規(guī)定不符的，學生有權拒交，已交費的，學校應予以退還。

（六）加強教育收費收支管理。各學校的學費收入應全部用于學校的辦學支出，地方政府和任何部門及個人不得擠占、挪用和平調。禁止任何單位對學費收入征收任何性質的統(tǒng)籌性資金。

（七）繼續(xù)加大教育亂收費監(jiān)管力度。各級發(fā)展改革、財政、教育部門要互相配合，認真負責地督促轄區(qū)內學校不折不扣地執(zhí)行國家和省制定的教育收費政策，同時嚴禁超越權限，制定與上級規(guī)定相違背的教育收費規(guī)定，進一步加大對學校收費的監(jiān)督力度，切實維護我省大中專教育收費秩序。

本通知自2021年8月25日起執(zhí)行。《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳關于進一步加強大中專教育收費管理有關事項的通知》（湘發(fā)改價費〔2016〕668號）和《湖南省普通大中專學校服務性收費和代收費管理辦法》（湘發(fā)改價費〔2015〕648號）均已到期失效。過去有關規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

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附件：1、公辦本科高校收費分類表

2、湖南省普通大中專學校學費標準

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湖南省發(fā)展和改革委員會??????????湖南省財政廳

?湖南省教育廳

2021年8月18日