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中央紀(jì)委印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》 強化對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督約束

中央紀(jì)委于近日印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》貫徹落實黨中央關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督”等要求,總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來的實踐經(jīng)驗,對全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在措施使用及監(jiān)管方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度,有利于強化對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督約束,推動實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化

  據(jù)了解,《規(guī)定》共分5章111條,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)進(jìn)行修訂,并就貫徹落實上述規(guī)定中關(guān)于措施使用的要求作了進(jìn)一步細(xì)化和明確。如,厘清了執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法工作中在問題線索處置、初步核實、立案審查調(diào)查階段使用措施的權(quán)限,明確了各類紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以使用的措施種類;增加規(guī)定了措施延長、解除的審批要求;規(guī)范了指定管轄等案件中采取措施的辦理程序等。

  《規(guī)定》結(jié)合實際工作需要,對各項措施使用的具體要求作出規(guī)范,增加規(guī)定了撤銷留置措施的適用情形和審批程序;確立了通過調(diào)取、勘驗檢查等措施開展電子數(shù)據(jù)取證的基本規(guī)則;新增了鑒定措施中常用的價格認(rèn)證、書畫和文物鑒定等方面的內(nèi)容。

  與此同時,《規(guī)定》要求加強對措施使用情況的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察措施使用管理系統(tǒng)的作用,從而達(dá)到防范和杜絕各類措施使用上的失控漏管風(fēng)險、切實提高監(jiān)管效能的目的。

  此外,《規(guī)定》還設(shè)計了98種常用措施文書模板,將措施文書分為紀(jì)檢文書、監(jiān)察文書和紀(jì)檢監(jiān)察文書三類格式,以方便紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不同主體根據(jù)具體情況選擇適用。

  中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把《規(guī)定》與監(jiān)察法實施條例、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等貫通起來,在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中熟練掌握、精準(zhǔn)穩(wěn)慎運用,嚴(yán)格按權(quán)限、程序辦理,堅決防止越界濫用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。


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