湖南省懷化市鶴城區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
(2016)湘1202刑初478號
公訴機關(guān)湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院。
被告人粟麗某,系湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校職工。因涉嫌犯貪污罪,2014年5月22日經(jīng)湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院決定取保候?qū)彛?015年5月22日經(jīng)該院決定解除取保候?qū)彛?016年4月26日經(jīng)湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院決定取保候?qū)彛?016年11月14日經(jīng)本院決定監(jiān)視居住。現(xiàn)在家候?qū)彙?/div>
辯護(hù)人鄧旭東,湖南清園律師事務(wù)所律師。
湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院以懷鶴檢刑訴[2016]452號起訴書指控被告人粟麗某犯貪污罪,于2016年11月14日向本院提起公訴。本院于當(dāng)日立案,依法組成合議庭,公開開庭審理了本案。在審理過程中,公訴機關(guān)于2017年1月23日以需要補充相關(guān)證據(jù)為由向本院建議延期審理,本院于當(dāng)日決定延期審理,后于2017年2月23日恢復(fù)審理。湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院指派檢察員李巖出庭支持公訴,被告人粟麗某及辯護(hù)人鄧旭東到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。
湖南省懷化市鶴城區(qū)人民檢察院指控:
2010年至2011年期間,被告人粟麗某在湖南省懷化市技工學(xué)校(現(xiàn)為湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校)工作期間,利用其負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金及減免費用的申報、發(fā)放、助學(xué)金銀行卡保管等職務(wù)上的便利,采用截留已退學(xué)生助學(xué)金銀行卡后私自轉(zhuǎn)賬的方式侵吞國家撥付給學(xué)生的助學(xué)金及減免學(xué)費金額共計人民幣78334元,并用于個人日常生活開支。
案發(fā)后,被告人粟麗某主動退還全部贓款。
該院以被告人粟麗某的行為構(gòu)成貪污罪,而請求本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(一)項之規(guī)定處罰,并向本院提供了相關(guān)證據(jù)。
被告人粟麗某對公訴機關(guān)指控其犯貪污罪的事實及證據(jù)均無異議。
被告人粟麗某的辯護(hù)人對公訴機關(guān)指控被告人粟麗某犯貪污罪的事實及罪名均無異議,提出被告人粟麗某在本案中有認(rèn)罪、真誠悔罪、積極退贓等從輕處罰量刑情節(jié),建議對被告人粟麗某判處緩刑。
經(jīng)審理查明:湖南省懷化技工學(xué)校系事業(yè)單位,2013年與湖南懷化商業(yè)學(xué)校合并為湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校,湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校也系事業(yè)單位。被告人粟麗某從2000年開始到湖南省懷化技工學(xué)校工作,2007年4月17日正式調(diào)入該校,成為該校事業(yè)編制工作人員。2010年至2011年期間,被告人粟麗某在該校擔(dān)任學(xué)籍管理員期間,利用其負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金及減免學(xué)費的申報、發(fā)放、助學(xué)金銀行卡辦理、保管等職務(wù)上的便利,采用截留已退學(xué)生助學(xué)金銀行卡后私自轉(zhuǎn)賬的方式侵吞國家撥付給學(xué)生的助學(xué)金及減免學(xué)費金額共計人民幣78334元,并用于個人日常生活開支。
案發(fā)后,被告人粟麗某主動退還全部贓款。
另查明,本院于2017年3月15日委托懷化市鶴城區(qū)司法局對被告人粟麗某進(jìn)行適用社區(qū)矯正調(diào)查評估,懷化市鶴城區(qū)司法局于2017年3月24日作出建議對被告人粟麗某適用社區(qū)矯正的評估意見。
上述事實,有下列經(jīng)法庭質(zhì)證、認(rèn)證的證據(jù)予以證明:
立案決定書,證明本案立案受理情況。
戶籍證明,證明被告人粟麗某的基本身份情況,其犯罪時已達(dá)完全刑事責(zé)任年齡。
到案經(jīng)過,證明2014年3月,懷化市鶴城區(qū)人民檢察院接到匿名舉報稱:懷化商業(yè)供銷技校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員截留流失學(xué)生的助學(xué)金和因政策減免的學(xué)費資金,有貪污助學(xué)金的嫌疑。根據(jù)這一舉報,該院派員對該情況予以調(diào)查核實,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),該校原學(xué)籍管理員粟麗某存在將學(xué)生助學(xué)金轉(zhuǎn)入自己銀行卡并予以消費的情況,有貪污助學(xué)金的嫌疑。2014年5月21日,懷化市鶴城區(qū)人民檢察院干警到該校找到被告人粟麗某,請其協(xié)助調(diào)查,在調(diào)查過程中,被告人粟麗某主動交代在擔(dān)任該校學(xué)籍管理員期間,實施了利用管理流失學(xué)生助學(xué)金銀行卡之便隱瞞學(xué)校私自截留部分學(xué)生助學(xué)金的行為。2014年5月22日,該院對被告人粟麗某涉嫌貪污案立案偵查,并依法將被告人粟麗某傳喚到案的事實。
事業(yè)單位法人證書復(fù)印件二份,證明湖南省懷化技工學(xué)校屬于事業(yè)單位,有效期自2009年3月20日至2013年3月20日;湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校(湖南懷化商業(yè)學(xué)校、湖南省懷化高級技工學(xué)校)屬于事業(yè)單位,有效期自2013年4月3日至2017年4月7日。
湖南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金使用管理辦法(暫行)、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法及湖南省懷化市供銷職工中等專業(yè)學(xué)校文件,證明湖南省中等職業(yè)學(xué)校發(fā)放助學(xué)金及學(xué)費減免、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍方面的規(guī)定及湖南省懷化市供銷職工中等專業(yè)學(xué)校成立助學(xué)金評審管理領(lǐng)導(dǎo)小組的情況。
勞動合同書、工人調(diào)動通知、懷化市事業(yè)單位調(diào)入人員入編通知單及職工調(diào)動工作工資關(guān)系證明信,證明被告人粟麗某先后在懷化大廈、懷化市日用雜品工業(yè)品公司工作及2007年4月17日從懷化市日用雜品工業(yè)品公司調(diào)入懷化技工學(xué)校工作的事實。
懷化市事業(yè)單位工作人員年度考核登記表及工資異動審批表,證明被告人粟麗某系國家事業(yè)單位的工作人員。
湖南懷化商業(yè)供銷學(xué)校出具關(guān)于被告人粟麗某在該校工作情況說明,證明被告人粟麗某2007年4月正式調(diào)入該校,先后在學(xué)生科、物管科工作,具體是2007年在學(xué)生科負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍注冊、畢業(yè)證辦理、女生管理工作;2008年1月至2011年9月在學(xué)生科負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍注冊、畢業(yè)證辦理、學(xué)生助學(xué)金申報工作;2011年10月至2014年5月在物業(yè)管理科工作負(fù)責(zé)物資采購、食堂管理(其中2012年協(xié)助學(xué)生科辦理助學(xué)金申報工作)。
9、扣押決定書、查封/扣押財物、文件清單及湖南省非稅收入一般繳款書,證明懷化市鶴城區(qū)人民檢察院于2014年5月23日、7月23日扣押了被告人粟麗某涉案款共計9.8334萬元。
10、由懷化市中等職業(yè)教育助學(xué)金專戶提供的懷化技工學(xué)校貧困生免學(xué)費名單和助學(xué)金發(fā)放表,證明2010年至2013年懷化技工學(xué)校貧困生免學(xué)費名單及助學(xué)金發(fā)放情況。
11、中國建設(shè)銀行流水賬,證明被告人粟麗某卡號分別為62228030200********、622700302002********的中國建設(shè)銀行賬戶的流水明細(xì)賬目及曾紫某、蔣夢某等人中國建設(shè)銀行賬戶的流水明細(xì)賬目。
12、由湖南懷化供銷學(xué)校出具的該校部分流失學(xué)生名單及情況說明,證明該校在2009年至2012年期間存在違反國家關(guān)于技校學(xué)生助學(xué)金及減免學(xué)費的相關(guān)文件規(guī)定,未及時上報流失學(xué)生異動情況,并根據(jù)學(xué)校安排的工作人員支取流失學(xué)生助學(xué)金或減免學(xué)費的取款記錄等材料,出具了部分流失學(xué)生名單的事實。
13、證人證言
(1)證人羅向某的證言,證明2005年5月至2007年4月期間其在懷化供銷技校擔(dān)任代理校長一職,2007年5月至2012年8月期間在懷化供銷技校擔(dān)任校長一職。被告人粟麗某從2005年9月至2011年9月?lián)卧撔W(xué)保科的學(xué)籍管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校新生的學(xué)籍注冊工作,同時還負(fù)責(zé)學(xué)生異動情況的上報、學(xué)生學(xué)籍檔案管理、成人高考的報名、注冊、辦畢業(yè)證等工作。從2007年下半年開始,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生能享受國家助學(xué)金政策實施后,其學(xué)校又安排粟麗某負(fù)責(zé)給學(xué)生申報助學(xué)金,之后學(xué)校還安排粟麗某負(fù)責(zé)助學(xué)金銀行卡的辦理、保管和發(fā)放工作,2010年左右國家實行給中等職業(yè)學(xué)校困難學(xué)生減免學(xué)費的政策后,學(xué)校又將申報工作交給粟麗某負(fù)責(zé)。其學(xué)校每年都會有一定數(shù)量的流失學(xué)生,按照規(guī)定學(xué)校應(yīng)將所有流失學(xué)生的異動情況上報,但其學(xué)校為了解決資金困難的問題,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定后,每年只上報了一部分流失學(xué)生的異動情況,然后以未上報的流失學(xué)生的名義申報助學(xué)金和減免學(xué)費,同時學(xué)校還以聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生、虛假注冊的學(xué)生以及外掛生的名義申報國家助學(xué)金和減免學(xué)費,而按照國家相關(guān)規(guī)定,這些學(xué)生都是不能申報國家助學(xué)金和減免學(xué)費的。具體申報工作學(xué)校是安排粟麗某做的,粟麗某用這些學(xué)生的名義申報助學(xué)金或減免學(xué)費資金后,這些學(xué)生的助學(xué)金銀行卡學(xué)校也安排粟麗某負(fù)責(zé)保管,并安排粟麗某配合學(xué)校財務(wù)人員把這些助學(xué)金銀行卡中錢取出來后交財務(wù)室統(tǒng)一保管。在粟麗某負(fù)責(zé)助學(xué)金有關(guān)事項的過程中,粟麗某多次向其提出過,她既負(fù)責(zé)學(xué)籍管理的工作又負(fù)責(zé)助學(xué)金申報等工作,忙不過來,提出要學(xué)校加人或安排專人負(fù)責(zé)助學(xué)金的事情,但其沒有同意。
(2)證人舒恒某的證言,證明其從1984年開始進(jìn)入懷化市供銷技校工作,先后在該校擔(dān)任過學(xué)校學(xué)生科的科長、辦公室副主任,其在2009年年初至2012年年底擔(dān)任學(xué)校的工會主席,具體分管過學(xué)校學(xué)保科的工作。被告人粟麗某從2005年9月至2011年8月期間擔(dān)任學(xué)校學(xué)保科的學(xué)籍管理員,具體負(fù)責(zé)學(xué)籍的申報、畢業(yè)證的發(fā)放、助學(xué)金銀行卡的辦理及發(fā)放。2010年下半年至2012年底期間,其學(xué)校的學(xué)生由于各種原因每年都有流失的情況,流失學(xué)生每年占全校學(xué)生的比例達(dá)百分之二十左右,按照規(guī)定,這屬于學(xué)生異動情況,應(yīng)及時上報,但其學(xué)校考慮到學(xué)校的規(guī)模如果達(dá)不到要求,相關(guān)學(xué)校項目評比如評重點、評示范等就達(dá)不到要求,另外這些流失學(xué)生的助學(xué)金可以留作學(xué)校收入,因此學(xué)校就沒有上報真實的學(xué)生流失情況,而是繼續(xù)將大部分流失學(xué)生作為在校生上報申請助學(xué)金,且羅向某校長交代其,這些流失學(xué)生的助學(xué)金由學(xué)校財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理,于是其就安排粟麗某配合財務(wù)人員戴某把流失學(xué)生的助學(xué)金取了出來,交由戴某保管,后學(xué)校將這些錢用于發(fā)放學(xué)校教職工福利。還證明學(xué)生的助學(xué)金卡都是由粟麗某負(fù)責(zé)辦理及保管,每次財政將助學(xué)金撥下來后,粟麗某就將卡分發(fā)給各班級班主任,班主任再發(fā)到學(xué)生手里,學(xué)生領(lǐng)取完助學(xué)金后班主任又將卡收回統(tǒng)一交給粟麗某保管。
(3)證人戴孝某的證言,證明其從1985年開始進(jìn)入懷化供銷技校工作,先后在該校擔(dān)任過教務(wù)科副科長、科長、副校長,2012年8月懷化供銷技校與原懷化商校合并為懷化商業(yè)供銷學(xué)校后,其任懷化商業(yè)供銷學(xué)校校長。懷化市供銷技校、懷化商業(yè)供銷學(xué)校都是財政全額撥款的事業(yè)單位。被告人粟麗某是其妻子,在其學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)籍注冊、申報助學(xué)金、辦理助學(xué)金卡、發(fā)放助學(xué)金卡、辦理畢業(yè)證、成人高校等工作。國家是從2007年開始實行助學(xué)金政策,為此其學(xué)校專門成立助學(xué)金領(lǐng)導(dǎo)小組,組長是校長,其是領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一。剛開始財政是把助學(xué)金撥到學(xué)校,學(xué)校造表給學(xué)生發(fā)現(xiàn)金,之后改成財政直接將錢撥入學(xué)生的助學(xué)金銀行卡中。其學(xué)校學(xué)生的助學(xué)金銀行卡是由學(xué)保科的學(xué)籍管理人員負(fù)責(zé)辦理,2006年至2011年年底期間學(xué)校的學(xué)籍管理員是被告人粟麗某,她負(fù)責(zé)把助學(xué)金銀行卡辦下來后發(fā)給學(xué)生,但學(xué)校每年都會有一些學(xué)生流失,于是就存在助學(xué)金銀行卡辦好后,這些流失學(xué)生的助學(xué)金銀行卡沒人領(lǐng)的情況,學(xué)校就安排被告人粟麗某保管。后來校長羅向某、王進(jìn)某、舒恒某和其幾名校領(lǐng)導(dǎo)多次商量后,決定將流失學(xué)生的助學(xué)金先取出來,再以流失學(xué)生學(xué)費的名義上繳到財政非稅局,之后財政會把這些非稅收入全部以撥款的方式返回學(xué)校。其學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)商定采用這種方式處理流失學(xué)生的助學(xué)金后,每次助學(xué)金發(fā)下來后,其就安排被告人粟麗某把卡拿出來,與財務(wù)室的湯某、戴某一起把錢取出來,然后再上繳財政,事后其會與財政返還的錢對比一下,確認(rèn)是否一致。其學(xué)校將這些錢主要用于發(fā)放外聘老師的工資、購買學(xué)校的設(shè)備等資產(chǎn)和用于歸還外債。被告人粟麗某和湯某、戴某負(fù)責(zé)此事,學(xué)校給她們發(fā)了加班費,取一次錢每人是2000元。
(4)證人湯某的證言,證明其從2007年開始進(jìn)入懷化供銷技校工作,先后在該校后勤科、財務(wù)科工作,現(xiàn)任懷化商業(yè)供銷學(xué)校財務(wù)科副科長。國家助學(xué)金政策是從2007年下半年開始的,減免學(xué)費政策是從2010年開始的,具體的申報工作是由學(xué)籍管理處負(fù)責(zé),2007年下學(xué)期至2011年上學(xué)期是由被告人粟麗某負(fù)責(zé)申報,2011年下學(xué)期至2013年是由蔣燕某負(fù)責(zé)申報。2007年年底至2009年下半年,懷化市財政局都是直接將其學(xué)校上報的助學(xué)金通過轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)到學(xué)校財務(wù)賬上,財務(wù)室再以現(xiàn)金的形式造表發(fā)放給學(xué)生。2009年下半年開始,財政是直接將錢發(fā)放到助學(xué)金卡里,其學(xué)校助學(xué)金卡是由學(xué)籍管理處的人負(fù)責(zé)辦理。因辦理申報助學(xué)金的時間比較長,一般是第一學(xué)期的助學(xué)金或減免學(xué)費要到第二個學(xué)期才能下來,期間有部分學(xué)生流失了,這些流失學(xué)生助學(xué)金銀行卡學(xué)校就安排被告人粟麗某統(tǒng)一保管。當(dāng)時的校長羅向某、分管財務(wù)的副校長戴孝某都跟其講過,流失學(xué)生助學(xué)金卡里面的錢由財務(wù)科負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,要其、戴某與被告人粟麗某,以及后勤科的楊鴻某四人一起把流失學(xué)生助學(xué)金卡里面的助學(xué)金、減免學(xué)費取出來,并強調(diào)個人不得私自動用里面的錢,之后再以學(xué)生學(xué)費的名義上繳財政非稅局。其記得四人一共取了十次流失學(xué)生助學(xué)金、減免學(xué)費資金,大概有480多萬元。
(5)證人戴某的證言,證明其從2006年4月開始進(jìn)入懷化供銷技校工作,先后在該校擔(dān)任過班主任、財務(wù)干事、會計、出納,現(xiàn)任懷化商業(yè)供銷學(xué)校出納。大概在2008年至2009年期間,財政都是直接將學(xué)生助學(xué)金撥付到學(xué)校財務(wù)賬上,然后財務(wù)室再發(fā)給學(xué)生,2009年以后財政就是直接將助學(xué)金發(fā)到學(xué)生的助學(xué)金卡里,2010年開始國家實行對中職學(xué)生減免部分學(xué)費政策,減免學(xué)費的資金也是直接撥到學(xué)生的助學(xué)金卡中。因其學(xué)校存在有學(xué)生流失的情況,在開始的時候是以現(xiàn)金形式給學(xué)生發(fā)助學(xué)金,流失學(xué)生的助學(xué)金沒有領(lǐng)走,這部分錢都是留在學(xué)校賬上,2009年以后助學(xué)金改為銀行卡的形式發(fā)給學(xué)生,流失學(xué)生沒有把助學(xué)金銀行卡領(lǐng)走,學(xué)校就安排被告人粟麗某保管這些助學(xué)金卡,然后又安排其、粟麗某、湯某、楊鴻某四人把流失學(xué)生助學(xué)金卡中的錢轉(zhuǎn)、取出來進(jìn)行匯總后,再以學(xué)生學(xué)雜費名義上繳市財政非稅局。其四人共支取十次流失學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)費資金,大概有480多萬元,每次都是被告人粟麗某拿出來多少張卡,其四人就去轉(zhuǎn)、取多少張卡,從來沒有確認(rèn)或核對過學(xué)校流失學(xué)生人數(shù)和粟麗某每次拿出來流失學(xué)生助學(xué)金卡張數(shù)是否一致。
(6)證人楊鴻某的證言,證明其從2008年5月進(jìn)入懷化供銷技校工作,一直在學(xué)校物業(yè)管理科工作。2010年左右湯某找其幫忙,與被告人粟麗某、湯某、戴某一起到銀行轉(zhuǎn)過其學(xué)校截留的流失學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)費的錢。每次去銀行之前,被告人粟麗某會把學(xué)生的助學(xué)金分給她們,取錢的時候她們從來不去銀行柜臺,只在ATM機上轉(zhuǎn)賬,一般是兩兩一組在不同的機子上操作,把錢都轉(zhuǎn)賬到戴某的一個賬戶。每次幫忙轉(zhuǎn)賬,都會發(fā)加班費,其一共領(lǐng)到了1.2萬元加班費。
(7)證人曹某的證言,證明其從1987年進(jìn)入懷化市供銷技校工作,先后在該校擔(dān)任老師、校長助理、紀(jì)檢員,現(xiàn)任該校紀(jì)委書記。其在2008年3月至2009年12月任學(xué)校校長助理時分管學(xué)保科工作,當(dāng)時被告人粟麗某是學(xué)保科的學(xué)籍管理員,負(fù)責(zé)學(xué)籍管理、上報學(xué)生異動情況、為學(xué)生申請助學(xué)金、為學(xué)生辦理、發(fā)放助學(xué)金銀行卡、學(xué)生檔案管理、畢業(yè)證發(fā)放等工作。國家助學(xué)金政策大概是從2007年下半年開始實施的,每年申報二次,2008年以前助學(xué)金都是財政直接撥入學(xué)校財務(wù),學(xué)校再以現(xiàn)金方式發(fā)放給學(xué)生,2009年以后改為給學(xué)生辦助學(xué)金銀行卡,助學(xué)金由財政通過銀行直接撥入受助學(xué)生辦理的助學(xué)金銀行卡中,這些學(xué)生的助學(xué)金銀行卡學(xué)校安排由粟麗某保管和發(fā)放,但是因其學(xué)校每年都有一部分流失學(xué)生,這些流失學(xué)生的卡就沒有領(lǐng),還有就是聯(lián)合辦學(xué)的學(xué)生的助學(xué)金銀行卡學(xué)生本人是沒有來領(lǐng)取的,這些助學(xué)金銀行卡學(xué)校安排都由粟麗某保管,之后學(xué)校安排人把這些流失學(xué)生、聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生的助學(xué)金銀行卡中的助學(xué)金取出來后交財務(wù)室統(tǒng)一管理。事實上按照規(guī)定,學(xué)校應(yīng)將流失學(xué)生的情況及時上報,但學(xué)校考慮到這些流失學(xué)生的助學(xué)金可以留作學(xué)校的收入,另外怕上報會影響學(xué)校評定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后學(xué)校就只上報了一部分流失學(xué)生。
(8)證人程某的證言,證明其是2008年9月至2010年8月在懷化市職業(yè)技術(shù)學(xué)校(現(xiàn)為懷化市商業(yè)供銷學(xué)校)數(shù)控模具專業(yè)學(xué)習(xí),其專業(yè)需讀三年,但其只讀了兩年多就離開學(xué)校出去實習(xí)做事了。其剛到學(xué)校讀書時,學(xué)校統(tǒng)一給他們學(xué)生辦理了助學(xué)金卡,每次助學(xué)金發(fā)下來后,班主任就把助學(xué)金卡發(fā)給他們,他們把助學(xué)金取了之后,班主任再把卡統(tǒng)一收上去,其在校讀書期間,總共取了兩次助學(xué)金,一次是2009年12月1日取了750元,另一次是2010年3月13日取了670元。其不清楚2010年12月31日、2011年1月22日從其助學(xué)金銀行卡分別轉(zhuǎn)入粟麗某個人賬戶上740元、750元是怎么回事,這兩筆轉(zhuǎn)賬都是發(fā)生在其離開學(xué)校后,其每次取了助學(xué)金后都把銀行卡交給班主任,其不認(rèn)識粟麗某,粟麗某也沒有將這兩筆錢以轉(zhuǎn)賬或付現(xiàn)等方式交給其或其家人。
(9)證人鄭植某的證言,證明其沒有在懷化商業(yè)供銷技校讀過書,不認(rèn)識粟麗某、戴某,也與粟麗某、戴某沒有任何經(jīng)濟往來。卡號為62270030200********的中國建設(shè)銀行賬戶上的戶名和身份證號碼都是其的,但這個銀行賬戶不是其開的,其不知道這個銀行賬戶是怎么回事,也不知道銀行卡里的助學(xué)金和減免學(xué)費是怎么回事,其沒有支取或轉(zhuǎn)賬得過這個銀行賬戶里的錢。
(10)證人宋某的證言,證明其2009年9月至2011年底在懷化市供銷技校讀書,被告人粟麗某是其的招生老師,其學(xué)的是計算機專業(yè),學(xué)制三年,但其只讀了兩年就當(dāng)兵去了,其不知道助學(xué)金的事情。卡號為62270030200********的中國建設(shè)銀行賬戶上的戶名和身份證號碼都是其的,但這是銀行賬戶不是其開的,其也不知道這個賬戶的存在。其記得被告人粟麗某給過其3000元錢,說是其在校讀書時的補助,一個學(xué)期750元,但是什么補助其不清楚。
14、被告人粟麗某的供述與辯解,證明其是2000年開始到懷化市商業(yè)供銷學(xué)校工作,其剛開始是合同工,2007年才正式調(diào)入該校。其從2005年下學(xué)期開始在學(xué)校負(fù)責(zé)管學(xué)籍工作,其主要工作是給新生辦理學(xué)籍注冊、辦理畢業(yè)證手續(xù)、制作學(xué)生學(xué)籍檔案等,從2007年下學(xué)期開始學(xué)校又安排其負(fù)責(zé)申報學(xué)生助學(xué)金、辦理助學(xué)金銀行卡及發(fā)卡、上報學(xué)生異動情況等工作。剛開始財政局是直接將助學(xué)金撥到學(xué)校,學(xué)校再發(fā)現(xiàn)金給學(xué)生,從2009年開始財政局是將助學(xué)金撥入受助學(xué)生的助學(xué)金銀行卡中,這些學(xué)生助學(xué)金銀行卡最開始都是由財務(wù)室批量辦理,卡辦好后由其保管,再由其發(fā)給學(xué)生。其經(jīng)手的助學(xué)金申報大部分是真實申報的,有小部分是虛假申報的,因?qū)W校每年都會一些學(xué)生流失,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)讓其不要將全部的學(xué)生異動情況上報,要其只報一小部分,并安排其以這些流失學(xué)生的名義繼續(xù)申報助學(xué)金,這些流失學(xué)生的助學(xué)金就被學(xué)校截留下來增加學(xué)校的收入。每次財政局把助學(xué)金打到卡里后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都會安排其和財務(wù)室的湯某、戴某、楊鴻某將這些流失學(xué)生的助學(xué)金轉(zhuǎn)入財務(wù)室戴某的銀行卡中,再由財務(wù)室管理和支配。每次助學(xué)金轉(zhuǎn)完后,這些流失學(xué)生的銀行卡再交給其,由其保管。后來其因自己所做事情太多,覺得心里不平衡,從2009年下學(xué)期開始,其就在申報助學(xué)金銀行卡時瞞著領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)室的人私自報了十幾個流失學(xué)生的名字,后這十幾個流失學(xué)生的助學(xué)金銀行卡就被其私自截留下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)室的人也沒有發(fā)現(xiàn)這個情況,然后其就利用空余時間將這些學(xué)生助學(xué)金銀行卡中錢轉(zhuǎn)到自己的中國建設(shè)銀行卡中,之后其在2010年上學(xué)期、2010年下學(xué)期以及2011年上學(xué)期用同樣的方法將一些流失學(xué)生助學(xué)金銀行卡中的助學(xué)金、減免學(xué)費轉(zhuǎn)到自己中國建設(shè)銀行卡中,經(jīng)其與偵查機關(guān)核對銀行賬戶流水,其用上述方法截留了流失學(xué)生助學(xué)金、減免學(xué)費共計78334元,這些錢都被用于個人開支了。
另供述,學(xué)生張某俊、李某、張某、宋某、張某、侯某、唐超某、田瑩某八人助學(xué)金銀行卡轉(zhuǎn)入其中國建設(shè)銀行賬戶上的錢(其中張某俊660元、李某1401元、張某1401元、宋某1401元、張某1401元、侯某1491元、唐超某740元、田瑩某750元,共計9245元),其沒有私自截留而是給了他們做生活費或者幫他們交學(xué)費了。
還供述,中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生減免學(xué)費政策大概是2010年上半年開始實施的,其學(xué)校為學(xué)生申報減免學(xué)費的事情也是其負(fù)責(zé)。減免學(xué)費的資金財政也是通過銀行直接撥入受助學(xué)生的助學(xué)金銀行卡中。每個學(xué)校減免學(xué)費都是指標(biāo)的,一般是按照在勞動廳注冊學(xué)籍學(xué)生總數(shù)的15%左右確定。其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求其以注冊學(xué)籍的人數(shù)為基數(shù)按比例上報減免學(xué)費人數(shù),但實際上其學(xué)校在校生比注冊學(xué)籍的人數(shù)少,而按照規(guī)定流失學(xué)生和聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生是不能申報減免學(xué)費資金的。上報減免學(xué)費學(xué)生名單由其和各個班主任確定,具體是首先由其在流失學(xué)生和聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生中按照比例選出一些學(xué)生名單,然后從實際在校的學(xué)生中按照比例確定減免學(xué)費學(xué)生名單,具體學(xué)生名單由各個班主任報到其這里,由其匯總后與其選出的流失學(xué)生和聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生按比例確定減免學(xué)費學(xué)生名單再一起上報。減免學(xué)費資金下?lián)芎螅詫嶋H在校學(xué)生人數(shù)比例上報的這部分減免學(xué)費資金由各個班主任通過學(xué)生取出來后,平均發(fā)放給班上每個學(xué)生或者制定某種獎勵辦法用于獎勵學(xué)生,以流失學(xué)生和聯(lián)合辦學(xué)學(xué)生人數(shù)比例上報減免學(xué)費資金學(xué)校安排其和財務(wù)室的湯某、戴某、楊鴻某轉(zhuǎn)、取出來后交學(xué)校財務(wù)室統(tǒng)一管理。
15、懷化市人民檢察院司法鑒定中心懷檢技鑒字【2016】25號司法會計鑒定書,證明2009年至2011年期間,被告人粟麗某建行62228030200********賬戶和62270030200********賬戶通過ATM機轉(zhuǎn)入張某俊、蔣其某等81名學(xué)生的助學(xué)金、減免學(xué)費共計87579元的財務(wù)事實存在,并有被告人粟麗某建行賬戶流水以及相關(guān)流失學(xué)生銀行賬戶流水明細(xì)在卷予以佐證。16、懷化市鶴城區(qū)司法局(2017)鶴社矯調(diào)字24號適用社區(qū)矯正評估意見書,證明本院于2017年3月15日委托懷化市鶴城區(qū)司法局對被告人粟麗某進(jìn)行適用社區(qū)矯正調(diào)查評估,懷化市鶴城區(qū)司法局于2017年3月24日作出建議對被告人粟麗某適用社區(qū)矯正的評估意見。
本院認(rèn)為:被告人粟麗某身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,將78334元國家助學(xué)金及減免學(xué)費據(jù)為己有,數(shù)額較大,其行為已構(gòu)成貪污罪。公訴機關(guān)指控被告人粟麗某犯貪污罪罪名成立。被告人粟麗某在提起公訴前如實供述自己的罪行、真誠悔罪、積極退贓,且在本案審理過程中如實供述自己的罪行,當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,依法可以從輕處罰。關(guān)于被告人粟麗某的辯護(hù)人提出被告人粟麗某在本案中有認(rèn)罪、真誠悔罪、積極退贓等從輕處罰量刑情節(jié),建議對被告人粟麗某判處緩刑的辯護(hù)意見,與審理查明的事實基本一致,予以采納。綜合本案案情及被告人粟麗某的認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),以及結(jié)合社區(qū)矯正機構(gòu)所作建議對被告人粟麗某適用社區(qū)矯正的意見,對被告人粟麗某可以適用緩刑。被告人粟麗某貪污所得贓款78334元依法應(yīng)當(dāng)追繳,上繳國庫。
綜上所述,本案事實清楚,證據(jù)確實充分。本院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第(一)項、第二、三款、第九十三條、第六十七條第三款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第七十六條、第五十二條、第六十四條以及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十八條、第十九條第一款之規(guī)定,經(jīng)本院審判委員會決定,判決如下:
一、被告人粟麗某犯貪污罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金人民幣十萬元;
(緩刑考驗期限從判決確定之日起計算。自判決生效之日起十日內(nèi),被告人持刑事判決書到居住地司法所報到,接受社區(qū)矯正。罰金已繳納。)
二、被告人粟麗某違法所得人民幣78334元依法予以追繳,并由扣押機關(guān)上繳國庫。
如不服本判決,可在接到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或者直接向湖南省懷化市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本六份。
審 判 長 李 蘭
人民陪審員 王志雙
人民陪審員 羅德田
二〇一七年五月八日
代理書記員 周 穎
附相關(guān)法律條文:《中華人民共和國刑法》
第三百八十二條國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的,是貪污罪。
受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的,以貪污論。
與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
第三百八十三條對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產(chǎn)。
對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪,在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規(guī)定情形的,可以從輕處罰。
犯第一款罪,有第三項規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
第九十三條本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)從事公務(wù)的人員。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。
第五十二條判處罰金,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。
第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;對被害人的合法財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物,應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金,一律上繳國庫,不得挪用和自行處理。
第六十七條犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。對于自首的犯罪分子,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪較輕的,可以免除處罰。中國刑事辯護(hù)網(wǎng)提供
被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的,以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié),但是如實供述自己罪行的,可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行,避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的,可以減輕處罰。
第七十二條對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子,同時符合下列條件的,可以宣告緩刑,對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人,應(yīng)當(dāng)宣告緩刑:
(一)犯罪情節(jié)較輕;
(二)有悔罪表現(xiàn);
(三)沒有再犯罪的危險;
(四)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。
宣告緩刑,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動,進(jìn)入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人。
被宣告緩刑的犯罪分子,如果被判處附加刑,附加刑仍須執(zhí)行。
第七十三條拘役的緩刑考驗期限為原判刑期以上一年以下,但是不能少于二個月。
有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
緩刑考驗期限,從判決確定之日起計算。
第七十六條對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)貪污救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫、社會捐助等特定款物的;
(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(四)贓款贓物用于非法活動的;
(五)拒不交代贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有前款第二項至第六項規(guī)定的情形之一,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)多次索賄的;
(二)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的;
(三)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
第十八條貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財物,應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十四條的規(guī)定予以追繳或者責(zé)令退賠,對被害人的合法財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時返還。對尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追繳或者責(zé)令退賠。
第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的,應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn);判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的,應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)。
對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪,應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。
