湖南省衡南縣人民法院

刑 事 判 決 書

（2015）南法刑初字第204號

公訴機關(guān)湖南省衡南縣人民檢察院。

被告人張某某，男，1966年5月11日出生，漢族，湖北省云夢縣人，高中文化，經(jīng)商；因涉嫌本案行賄罪，于2015年4月25日被衡南縣公安局刑事拘留，同年5月8日被逮捕，同年7月7日被取保候?qū)彛滑F(xiàn)在家。

湖南省衡南縣人民檢察院以南檢公訴刑訴（2015）211號起訴書指控被告人張某某犯行賄罪，于2015年11月10日向本院提起公訴。本院受理后，依法組成合議庭，適用普通程序，于2015年11月25日公開開庭進行了審理。書記員郭飛擔(dān)任庭審記錄。湖南省衡南縣人民檢察院指派檢察員譚艷梅出庭支持公訴，被告人張某某到庭參加了訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機關(guān)指控：被告人張某某系衡陽楚康商貿(mào)有限公司衡南縣分公司負責(zé)人，為了獲取衡南縣轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校商店的承包經(jīng)營權(quán)，于2010年至2015年期間，向衡南縣教育局及衡南縣各學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共計39人行賄，金額共計199200元。具體犯罪事實如下：

一、被告人張某某為獲取衡南縣教育局相關(guān)人員的支持，由衡南縣教育局向衡南縣內(nèi)各學(xué)校引薦推廣楚康模式，即由被告人張某某統(tǒng)一承包衡南縣各學(xué)校商店，向衡南縣教育局相關(guān)人員行賄：

1、向衡南縣教育局勤工儉學(xué)站站長彭某甲（另案處理）行賄6次共計1.4萬元。具體為2012年至2015年每年春節(jié)，被告人張某某在彭某甲辦公室分別送給彭2000元、2000元、3000元、3000元。另在2013年10月份，彭某甲到武漢去看望女兒時，被告人張某某在武漢大學(xué)旁邊送給彭某甲2000元；2014年5月份，彭某甲生病住院，被告人張某某在衡陽市附二醫(yī)院病房送給彭2000元。

2、向衡南縣教育局黨委副書記唐某某行賄3次共4000元。具體為：2012年至2014年每年春節(jié)，被告人張某某在唐某某辦公室分別送給唐某某1000元、1000元、2000元。

二、被告人張某某為能取得衡南縣各學(xué)校商店承包經(jīng)營權(quán)，并在經(jīng)營學(xué)校商店期間與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)維持好關(guān)系，在與學(xué)校簽訂學(xué)校商店承包合同前后及利用中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，向衡南縣相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行賄，具體犯罪事實如下：

1、向時任衡南縣二中校長胡某某（另案處理）行賄5次共2.1萬元。具體為：2012年和2013年8月份合同簽訂前后及2013年和2014年春節(jié)時，被告人張某某在胡某某辦公室分別送給胡2000元、3000元、3000元、3000元；2014年7月份，被告人張某某和衡南縣二中簽訂學(xué)校商店承包合同后，被告人張某某在衡陽市蓮湖廣場“漁人碼頭”飯店，送給胡某某10000元。

2、向衡南縣二中工會主席邱某某行賄2次共3000元。具體為：被告人張某某在2013年8月簽合同時和2014年春節(jié)，分別送給邱2000元、1000元。

3、向衡南縣二中副校長伍某某行賄2次共3000元。具體為：被告人張某某在2013年8月簽合同時和2014年春節(jié)，分別送給伍2000元、1000元。

4、向原衡南縣九中校長賀某某行賄6次共1.6萬元。具體為：2012年至2014年7月合同簽訂前后及2013年至2015年春節(jié)，被告人張某某在賀某某辦公室分別送給賀2000元、2000元、2000元、2000元、4000元、4000元。

5、向衡南縣九中總務(wù)主任謝某乙行賄2次共3000元。具體為：被告人張某某在2013年7月簽訂合同時和2014年春節(jié)，分別送給謝1000元、2000元。

6、向衡南縣九中副校長陸某某行賄2次共3000元。具體為：被告人張某某在2013年7月簽訂合同時和2014年春節(jié)，分別送給陸1000元、2000元。

7、向衡南縣三中校長朱某某行賄9次一共是1.02萬元。具體為：2012年至2014年7月簽訂合同時和中秋節(jié)，2013年至2015年春節(jié)，被告人張某某在朱某某辦公室先后送給朱400元、1000元、2000元、400元、1000元、2000元、400元、1000元、2000元。

8、向衡南縣三中工會主席李某某行賄2次共2600元。具體為：被告人張某某在2013年和2014年春節(jié)，送給李600元和2000元。

9、向衡南縣三中總務(wù)主任周某甲行賄2次共2600元。具體為：被告人張某某在2013年和2014年春節(jié)，送給周600元和2000元。

10、向原寶蓋中學(xué)校長羅某甲行賄5次共1.1萬元。具體為：2012年和2014年7月簽合同時及2013年至2015年春節(jié)，被告人張某某在羅某甲辦公室先后送給羅2000元、2000元、2000元、2000元、3000元。

11、向原向陽中學(xué)校長雷某某行賄8次共1.1萬元。具體為：2011年至2014年1月簽合同時和中秋節(jié)，被告人張某某先后送給雷5000元、500元、1000元、500元、1000元、500元、2000元、500元。

12、2015年1月份，被告人張某某和向陽中學(xué)簽合同時，在代理校長劉某甲辦公室送給劉一個3000元的紅包。

13、向衡南縣五中校長羅某乙行賄6次價值共計1.2萬元。具體為：2011年至2013年5月簽合同時和2012年、2013年春節(jié)，被告人張某某先后送給羅2000元、2000元、2000元、2000元、2000元。2014年春節(jié)，被告人張某某送給羅某乙兩條煙，價值約2000元。

14、向衡南縣職業(yè)中專校長鄧某甲行賄8次共8000元。具體為：2010年至2014年每年簽合同時及2013年至2015年每年春節(jié)，被告人張某某在鄧某甲辦公室先后8次送錢給鄧，每次1000元。

15、向衡南縣職業(yè)中專總務(wù)主任何某某行賄2次共2000元。具體為：被告人張某某在2014年7月簽合同時和2015年春節(jié)各送何1000元。

16、向星火中學(xué)校長周某乙行賄6次共1.2萬元。具體為：2011年至2014年簽合同時及2012年至2014年春節(jié)，被告人張某某6次到周某乙辦公室，每次送給周2000元。

17、向衡南縣十一中校長謝某甲行賄3次共2400元。具體為：被告人張某某在2012年至2014年每年年底簽合同時，在謝某甲辦公室先后送給謝600元、800元和1000元。

18、向衡南縣四中黨支部書記歐某某行賄4次共4000元。具體為：2011年至2014年簽合同時，被告人張某某4次到歐某某辦公室，每次送給歐1000元。

19、向衡南縣四中黨支部副書記謝某丙行賄4次共3200元。具體為：2011年至2014年簽合同時，被告人張某某4次到謝某丙辦公室，每次送給謝800元。

20、向衡南縣八中校長廖某某行賄3次共4000元。具體為：在2012年至2014年每年簽合同時，被告人張某某在廖某某辦公室先后送給廖1000元、1000元、2000元。

21、向衡南縣八中總務(wù)主任鄧某乙行賄3次共2600元。具體為：2012年至2014年簽合同時，被告人張某某先后送給鄧某乙600元、1000元、1000元。

22、向衡南縣八中副校長唐某某行賄3次共2600元。具體為：2012年至2014年簽合同時，被告人張某某先后送給唐某某600元、1000元、1000元。

23、向原冠市中學(xué)校長彭某乙行賄4次共4000元。具體為：在2012年至2014年每年春節(jié)時，被告人張某某在彭某乙的辦公室先后三次送錢給彭，每次1000元。2014年12月份，彭某乙父親過世，被告人張某某送了1000元禮金。

24、2014年春節(jié)，被告人張某某向冠市中學(xué)總務(wù)主任黃某某行賄1000元。

25、向原雙林中學(xué)校長陽某甲行賄3次共3000元。具體為：2012年7月、2013年8月、2014年7月，被告人張某某在與雙林中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同時，在陽某甲辦公室送給陽紅包，每次1000元。

26、向原車江中學(xué)校長謝某丙行賄2次共4000元。具體為：2011年和2013年9月，被告人張某某在與車江中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同時送給謝某丙紅包，每次2000元。

27、向咸塘中學(xué)校長肖某甲行賄3次共3000元。具體為：2011年8月、2012年7月和2013年7月，被告人張某某在與咸塘中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同時，在肖某甲辦公室送給肖紅包，每次1000元。

28、向原近尾洲中學(xué)（蒸市中學(xué)）校長鄧某丙行賄4次共3400元。具體為：2012年至2015年1、2月，被告人張某某在和近尾洲中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同時，先后送給鄧某丙600元、800元、1000元、1000元。

29、向原茅市中學(xué)校長羅某丙行賄2次共2000元。具體為：在2013年和2014年每年春節(jié)，被告人張某某在羅某丙辦公室每次送給羅1000元。

30、向原衡南縣七中校長謝某丁行賄4次共4000元。具體為：在2011年至2014年每年春節(jié)，被告人張某某每次送給謝某丁1000元。

31、向衡南縣古城中學(xué)校長許某某行賄2次共2000元。具體為：2013年7月和2014年7月，被告人張某某在與古城中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同后，張某某每次送給許1000元。

32、向鐵絲塘中學(xué)校長陽某乙行賄4次共2000元。具體為在2013年至2014年8月期間，被告人張某某在和鐵絲塘中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同及每年春節(jié)時，被告人張某某先后送給陽某乙200元、400元、400元、1000元。

33、向原衡南縣六中校長肖某乙行賄2次共2000元。具體為：在2013年和2014年每年春節(jié)，被告人張某某每次送給肖某乙1000元。

34、向原隆市中學(xué)校長寧某某行賄3次共2800元。具體為：在2011年7月、2012年7月、2013年7月，被告人張某某與隆市中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同后，先后送給寧某某1200元、800元、800元。

35、2011年至2014年每年春節(jié)，被告人張某某先后4次向泉溪中學(xué)校長劉某乙行賄，每次500元，共2000元。

36、向云集中學(xué)校長包某某行賄1次共1000元。具體為：2013年2月，被告人張某某在與云集中學(xué)簽訂學(xué)校商店承包合同時，送給包某某1000元。

37、向雞籠中學(xué)校長劉某丙行賄4次共2800元。具體為：在2013年簽訂合同時、2014年春節(jié)、2014年簽合同時、2015年春節(jié)，被告人張某某分別送給劉某丙1000元、600元、600元、600元。

案發(fā)后，被告人張某某向衡南縣檢察院退繳非法所得10萬元。

為證明上述事實，公訴機關(guān)提供了書證、證人證言、被告人的供述與辯解等證據(jù)。

公訴機關(guān)認為：被告人張某某為了謀取不正當利益，多次給予衡南縣教育系統(tǒng)39人以財物，共計199200元，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，應(yīng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任，特提請本院依法判處。

被告人張某某辯稱，對公訴機關(guān)指控的事實、罪名無異議，認罪悔罪，請求法庭從寬處罰。

對其辯解意見，被告人張某某未提供證據(jù)。

經(jīng)審理查明：被告人張某某系衡陽楚康商貿(mào)有限公司衡南縣分公司負責(zé)人，為獲取衡南縣轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校校內(nèi)商店承包經(jīng)營權(quán)，限制、排擠其他經(jīng)營者競爭，于2010年至2015年期間，利用與衡南縣教育局、衡南縣各學(xué)校相關(guān)工作人員在辦公室等地見面、簽訂學(xué)校商店承包合同前后時間以及中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，向相關(guān)國家工作人員行賄，行賄金額共計199200元。具體犯罪事實如下：

1、2012年至2015年每年春節(jié)期間、2013年10月份武漢出差期間、2014年5月份住院期間，被告人張某某向衡南縣教育局勤工儉學(xué)站站長彭某甲（另案處理）行賄6次，共計1.4萬元。

2、2012年至2014年每年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣教育局黨委副書記唐某某行賄3次，共計4000元。

3、2012至2014年合同簽訂前后期間及2013年和2014年春節(jié)期間，被告人張某某向時任衡南縣二中校長胡某某（另案處理）行賄5次，共計2.1萬元。

4、2013年8月簽訂合同期間、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣二中工會主席邱某某行賄2次，共計3000元。

5、2013年8月簽合同期間、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣二中副校長伍某某行賄2次，共計3000元。

6、2012年至2014年7月合同簽訂前后期間及2013年至2015年春節(jié)期間，被告人張某某向原衡南縣九中校長賀某某行賄6次，共計1.6萬元。

7、2013年7月簽訂合同期間和2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣九中總務(wù)主任謝某乙行賄2次共3000元。

8、2013年7月簽訂合同期間和2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣九中副校長陸某某行賄2次，共計3000元。

9、2012年至2014年簽訂合同期間、2014年中秋節(jié)期間、2013年至2015年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣三中校長朱某某行賄9次，共計1.02萬元。

10、2013年、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣三中工會主席李某某行賄2次，共計2600元。

11、2013年、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣三中總務(wù)主任周某甲行賄2次，共計2600元。

12、2012年、2014年簽合同期間、2013年至2015年春節(jié)期間，被告人張某某向原寶蓋中學(xué)校長羅某甲行賄5次，共計1.1萬元。

13、2011年至2014年簽合同期間及中秋節(jié)期間，被告人張某某向原向陽中學(xué)校長雷某某行賄8次，共計1.1萬元。

14、2015年1月份簽合同時，被告人張某某向向陽中學(xué)代理校長劉某甲行賄，金額3000元。

15、2011年至2013年5月簽合同期間、2012年至2013年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣五中校長羅某乙行賄5次，金額計1萬元；2014年春節(jié)，被告人張某某送給羅某乙兩條煙，價值約2000元。

16、2010年至2014年簽合同期間、2013年至2015年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣職業(yè)中專校長鄧某甲行賄8次，共計8000元。

17、2014年7月簽訂合同期間、2015年春節(jié)期間，被告人張某某向衡南縣職業(yè)中專總務(wù)主任何某某行賄2次中，共計2000元。

18、2011年至2014年簽合同期間、2012年至2014年春節(jié)期間，被告人張某某向星火中學(xué)校長周某乙行賄6次，共計1.2萬元。

19、2012年至2014年年底簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣十一中校長謝某甲行賄3次，共計2400元。

20、2011年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣四中黨支部書記歐某某行賄4次，共計4000元。

21、2011年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣四中黨支部副書記謝某丙行賄4次，共計3200元。

22、2012年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣八中校長廖某某行賄3次，共計4000元。

23、2012年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣八中總務(wù)主任鄧某乙行賄3次，共計2600元。

24、2012年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣八中副校長唐某某行賄3次，共計2600元。

25、2012年至2014年春節(jié)期間、2014年12月份，被告人張某某向原冠市中學(xué)校長彭某乙行賄4次，共計4000元。

26、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向冠市中學(xué)總務(wù)主任黃某某行賄1000元。

27、2012年至2014年簽訂合同期間，被告人張某某向原雙林中學(xué)校長陽某甲行賄3次，共計3000元。

28、2011年、2013年簽訂合同期間，被告人張某某向原車江中學(xué)校長謝某丙行賄2次，共計4000元。

29、2011年至2013年簽訂合同期間，被告人張某某向咸塘中學(xué)校長肖某甲行賄3次，共計3000元。

30、2012年至2015年簽訂合同期間，被告人張某某向原近尾洲中學(xué)（蒸市中學(xué)）校長鄧某丙行賄4次，共計3400元。

31、2013年、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向原茅市中學(xué)校長羅某丙行賄2次，共計2000元。

32、2011年至2014年春節(jié)期間，被告人張某某向原衡南縣七中校長謝某丁行賄4次，共計4000元。

33、2013年、2014年簽訂合同期間，被告人張某某向衡南縣古城中學(xué)校長許某某行賄2次，共計2000元。

34、2013年至2014年簽訂合同期間、春節(jié)期間，被告人張某某向鐵絲塘中學(xué)校長陽某乙行賄4次，共計2000元。

35、2013年、2014年春節(jié)期間，被告人張某某向原衡南縣六中校長肖某乙行賄2次，共計2000元。

36、2011年至2013年簽訂合同期間，被告人張某某向原隆市中學(xué)校長寧某某行賄3次，共計2800元。

37、2011年至2014年春節(jié)期間，被告人張某某向泉溪中學(xué)校長劉某乙行賄4次，共計2000元。

38、2013年2月簽訂合同期間，被告人張某某向云集中學(xué)校長包某某行賄1000元。

39、2013年至2014年簽訂合同期間、2014年至2015年春節(jié)期間，被告人張某某向雞籠中學(xué)校長劉某丙行賄4次，共計2800元。

案發(fā)后，衡南縣檢察院扣押上述各受賄人退繳的賄款199200元；扣押被告人張某某退繳非法所得10萬元。

另查明，衡陽楚康商貿(mào)有限公司因不正當競爭被衡南縣工商局2013年11月14日被處以責(zé)令改正違法行為、罰款50000元的行政處罰。

上述事實，有下列經(jīng)查證屬實的證據(jù)證實：

1、立案決定書證明：本案由衡南縣檢察院2015年4月14日立案偵查；

2、到案情況說明、拘留證、逮捕證、取保候?qū)彌Q定書等證明：被告人張某某被抓獲到案及被采取強制措施等情況；

3、企業(yè)注冊登記資料、行政處罰決定書、衡陽楚康商貿(mào)公司證明、衡陽市教育局通知、衡南縣教育局委托書、合同書、經(jīng)營協(xié)議書等證明：衡陽市楚康商貿(mào)有限公司、衡南縣分公司工商登記情況；衡南縣教育局向縣內(nèi)各學(xué)校引進、推介該公司統(tǒng)一連鎖經(jīng)營，被告人張某某作為公司代表與各學(xué)校簽訂校內(nèi)商店承包經(jīng)營合同，并約定限制、排擠其他經(jīng)營者同業(yè)經(jīng)營等情況；

4、證人張賢證言證明：衡南八中學(xué)生服務(wù)部經(jīng)營情況及其父被告人張某某家庭情況；

5、彭某甲等39位證人證言、衡南縣中學(xué)負責(zé)人聯(lián)系方式統(tǒng)計表、衡南縣二中證明、鄧某乙等12人情況說明等證明：彭某甲等39人系國家工作人員身份、2010年至2015年期間，因涉及校內(nèi)商店承包事務(wù)，各分別收受被告人張某某送來行賄款共計199200元；

6、扣押決定書、清單證明：衡南縣檢察院扣押張某某現(xiàn)金10萬元、彭某甲等39人退繳受賄現(xiàn)金共199200元；

7、被告人張某某的供述與辯解及同步錄音錄像資料證明：本案查明的事實。

本院認為：被告人張某某為了謀取不正當利益，多次給予國家工作人員財物，金額199200元，其行為已構(gòu)成行賄罪，應(yīng)依法懲處。公訴機關(guān)指控被告人張某某犯行賄罪的事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立。到案后，被告人張某某如實供述犯罪事實，系坦白，依法可從輕處罰；主動退繳贓款及違法所得，庭審中自愿認罪、悔罪，可酌情從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條第二、三款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人張某某犯行賄罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣三萬元上繳國庫（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算；罰金限本判決書生效后十日內(nèi)向本院繳納）；

二、追繳扣押在案的賄款199200元、被告人張某某退繳違法所得10萬元上繳國庫。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省衡陽市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　陳三平

審　判　員　　謝鳳德

人民陪審員　　廖格英

二〇一五年十二月十五日

書　記　員　　郭　飛

附相關(guān)法律條文：《中華人民共和國刑法》

第三百八十九條為謀取不正當利益，給予國家工作人員以財物的，是行賄罪。

……

第三百九十條對犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；因行賄謀取不正當利益，情節(jié)嚴重的，或者使國家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，或者使國家利益遭受特別重大損失的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

……

第七十二條對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當宣告緩刑：

（一）犯罪情節(jié)較輕；

（二）有悔罪表現(xiàn)；

（三）沒有再犯罪的危險；

（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

……

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

第七十三條……

有期徒刑的緩刑考驗期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算。

第六十四條犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。