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保靖縣、通道縣兩校建設項目轉包——省住建廳連續兩期通報源頭治理“三包一掛”典型案例

今年以來,全省住建系統始終保持打擊建筑市場違法違規行為的高壓態勢,查處了一系列違法發包、轉包、違法分包、掛靠等“三包一掛”問題,助推建筑業高質量發展。為進一步深化建筑領域違法行為專項整治行動,以案為鑒、以案促改,源頭治理“三包一掛”,省住建廳對第一批典型案例予以通報。



典型案例一

項目名稱:保靖縣***幼兒園建設項目(第二期) 第三標段


違法主體:湖南**建筑工程有限公司

違法事實:


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湖南**建筑工程有限公司在保靖縣***幼兒園建設項目(第二期)第三標段項目實施過程中存在轉包行為和未及時辦理項目經理變更手續。

查處情況:


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依據《建設工程質量管理條例》第六十二條規定,對施工單位湖南**建筑工程有限公司處合同價款0.5%以上1%以下的行政處罰,處罰款21468元;依據《湖南省建筑市場違法違規不良行為記錄認定標準》,認定企業嚴重不良行為一次。




典型案例二

項目名稱:溆浦縣***示范園(***橋)工程


違法主體:湖南**建筑工程有限公司

違法事實:


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湖南**建筑工程有限公司將經政府采購成交的“溆浦縣***示范園(***橋)”工廠,轉包給楊**個人施工。

查處情況:


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根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》有關規定,對湖南**建筑工程有限公司處罰款24054元





典型案例三

項目名稱:雷鋒***項目頂管與工作井工程


違法主體:湖南**建筑工程有限公司

違法事實:

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湖南**建筑工程有限公司在中標雷鋒***項目頂管與工作井工程后,將中標項目的部分頂管工程轉包。

查處情況:


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依據《中華人民共和國行政處罰法》《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》等法律法規,對湖南**建筑工程有限公司處罰款15179元。



典型案例四

項目名稱:冷水江***裝修工程


違法主體:冷水江市**建筑工程有限公司

違法事實:


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冷水江市**建筑工程有限公司中標承包冷水江***裝修工程后,與沒有勞動聘用合同關系的個人曹*簽訂《施工項目目標管理責任書》,將涉案項目轉給曹*承包施工。冷水江市**建筑工程有限公司根據審定的工程造價508.29萬元,按約定工程造價的1%,以抵扣工程款的形式,結算收取曹*管理費5.08萬元作為公司收入。上述行為違反《中華人民共和國建筑法》第二十八條之規定,屬于轉包的違法行為。

查處情況:


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依據《中華人民共和國建筑法》第六十七條和《建筑工程質量管理條例》第六十二條、第七十三條之規定,責令改正,沒收冷水江市**建筑工程有限公司違法所得5.08萬元,并處罰款2.54萬元,對直接負責的主管人員孫**處罰款1270元,對其他直接責任人員趙**處罰款1270元。


湖南省住房城鄉建設廳通報建筑市場“三包一掛”等違法行為典型案例(二)

今年以來,全省住建系統始終保持打擊建筑市場違法違規行為的高壓態勢,查處了一系列違法發包、轉包、違法分包、掛靠等“三包一掛”問題,助推建筑業高質量發展。為進一步深化建筑領域違法行為專項整治行動,以案為鑒、以案促改,源頭治理“三包一掛”,湖南省住建廳于11月14日通報了一批典型案例,起到了良好的建筑市場規范作用。現對第二批典型案例予以通報。


典型案例一

項目名稱:汨羅市**里項目。
違法主體:湖南**置業有限公司。
違法事實:由湖南**置業有限公司建設的汨羅**里建設項目,項目總包單位中鐵**局集團第*工程有限公司于 2022 年9月 30 日已申請停工,并將現場作業及管理人員撤出項目。自該項目申請停工以來,建設單位將室外管網勞務,6#、7#棟封窗工程,1#棟酒店水電安裝等施工內容違法發包給湖南**建筑勞務有限公司進行施工。
查處情況:依據《建設工程質量管理條例》第五十五條之規定,建設單位將建設工程肢解發包的,責令改正,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。對該項目建設單位湖南**置業有限公司處罰款2.2萬元。
典型案例二
項目名稱:湖南**產業園***路道路工程建設項目。
違法主體:湖南**建設有限公司、湖南**勞務有限公司。
違法事實:湖南**建設有限公司違法分包給不具備相應資質的勞務公司;湖南**勞務有限公司超越本單位資質承接勞務分包業務。
查處情況:依據《建筑法》《行政處罰法》《建設工程質量管理條例》等法律法規對湖南**建設有限公司處罰款0.4萬元,對湖南**勞務有限公司處罰款1.59萬元。
典型案例三
項目名稱:湖南**產業園***路道路工程建設項目。
違法主體:岳陽**建設有限公司、湖南**勞務有限公司。
違法事實:岳陽**建設有限公司違法分包給湖南**勞務有限公司,湖南**勞務有限公司超越本單位資質承接勞務分包業務。
查處情況:依據《建筑法》《行政處罰法》《建設工程質量管理條例》等法律法規對岳陽**建設有限公司處罰款0.75萬元,對湖南**勞務有限公司處罰款3.02萬元。
典型案例四
項目名稱:通道縣***學校和***學校運動面層工程
違法主體:湖南**建設有限公司。
違法事實:總承包合同中未約定通道縣***學校和***學校運動面層工程可分包,湖南**建設有限公司未經建設單位認可,將該工程違法分包給廣東****股份有限公司進行施工。
查處情況:依據《中華人國共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》相關規定,對湖南**建設有限公司處罰款1.12萬元。




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