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名山二中原黨總支書記、校長趙士虎利用職務(wù)上的便利,為他人在校服采購、工程項目承建、工作考調(diào)等事務(wù)中謀取利益,收受他人財物共計138.9萬

【案卷】

趙士虎,男,漢族,1964年2月生,四川雅安人,1982年7月參加工作,1998年5月加入中國共產(chǎn)黨,曾任雅安市名山區(qū)原第二中學(xué)(以下簡稱名山二中)黨總支書記、校長。

2021年11月,趙士虎因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受名山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

2022年4月,趙士虎因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,被開除黨籍、開除公職。

2022年8月,趙士虎因犯受賄罪,被依法判處有期徒刑4年,并處罰金人民幣25萬元。


【案探】

“40年的業(yè)績、榮譽(yù)與贊揚(yáng),這些無價的東西,今天被我摔得粉碎,我就像一個瘋狂賭徒,一夜之間輸?shù)袅私K生的積蓄,辛苦打拼的成績搭上晚年的幸福,都被我一手毀去。”被留置期間,趙士虎終于能夠靜下心來反躬自省。

出身農(nóng)村的趙士虎從小在嚴(yán)格的家教中成長,1982年7月,從師范校畢業(yè)后便與教師一職結(jié)下了不解之緣。因工作勤懇、成績突出,34歲就被提拔為某鎮(zhèn)中學(xué)校長。不久,因教育教學(xué)管理工作出色,趙士虎調(diào)任名山二中黨總支書記、校長。

40年的執(zhí)教生涯,一步步從普通教師成長為一校之長,趙士虎傾注了畢生的心血。“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)厲,教學(xué)管理成績突出。”在名山二中的師生眼中,趙士虎是這樣一位嚴(yán)格而優(yōu)秀的教師和領(lǐng)導(dǎo)者,不曾料想正是這樣一位“嚴(yán)厲”的校長卻有“貪婪”的一面,在權(quán)力和金錢的漩渦中迷失了自己。

名山區(qū)原第二中學(xué)黨總支書記、校長趙士虎接受審查調(diào)查


剛到任名山二中校長時,該校底子薄,在當(dāng)?shù)匾恢迸挪簧厦枴椴还钾?fù)組織的重托,趙士虎決心做出一番成績,一方面重抓管理、另一方面狠抓教學(xué),兩年后,名山二中校風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變,連續(xù)8年名列全市中學(xué)綜合考核第一。

此時,也是趙士虎的“高光時刻”,周圍的吹捧和攀附也接踵而至。“全靠趙校長,不然哪有名山二中的今天。”“還得要趙校長多多關(guān)心支持我們。”在一片贊美聲中,趙士虎飄飄然起來。他在懺悔書中說道:“從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城,平臺變了,人脈廣了,應(yīng)酬多了,誘惑大了,想法多了,有點(diǎn)忘乎所以了。

2008年,名山二中新建化糞池。承建該項目的公司老板曾某某在一次飯局上找到趙士虎,送上了一萬元的“心意”。第一次接過項目老板遞過來的感謝費(fèi)時,趙士虎坦言:“驚喜,這么容易;滿足,這么爽快;忐忑,這樣行嗎?僥幸,沒人知道!雖然思想反復(fù)斗爭,但還是在禮節(jié)性的推辭間,把錢裝進(jìn)了自己的口袋。”

思想防線一旦出現(xiàn)裂縫,貪腐病毒就會乘虛而入。2010年春天,經(jīng)名山中學(xué)校長趙某某介紹,成都某服裝公司銷售員劉某找到趙士虎,想要承攬該校的學(xué)生校服供應(yīng)。為了順利讓該公司中標(biāo),趙士虎提前透露學(xué)校會議決定,并按照劉某提供的參數(shù)制定比選程序,讓該公司在招標(biāo)過程中贏得優(yōu)勢。

為了感謝趙士虎在招標(biāo)中給予的幫助,2010年10月,劉某專程來到其辦公室表示感謝,寒暄過后,遞上了裝滿6萬元現(xiàn)金的紙袋,趙士虎欣然收下。在這一次的試探性“交易”成功以后,劉某每次都會在校服款項結(jié)清后,奉上金額不等的感謝費(fèi)。

這一筆筆唾手可得的“感謝費(fèi)”,成為了趙士虎滑向犯罪深淵的“加速器”。8年多時間里,劉某所在的服裝公司承攬了名山二中學(xué)生校服和床上用品供應(yīng),先后9次送給趙士虎感謝費(fèi)共計78萬元。

與此同時,作為名山二中“一把手”的趙士虎,手里掌握著教師工作調(diào)動和職務(wù)晉升大權(quán)。然而,他并沒有珍惜組織的信任,而是把權(quán)力當(dāng)作牟利工具。2012年至2017年期間,趙士虎利用職務(wù)上的便利,在多名教師工作調(diào)動中提供幫助并收受感謝費(fèi)共計13萬元。此時的趙士虎,已在貪得無厭的道路上越走越遠(yuǎn)。

除了在采購和工作調(diào)動中大肆斂財,趙士虎還把貪欲的雙手伸向了學(xué)校的項目建設(shè)上。2014年,在某項目建設(shè)中,趙士虎多次主動找到施工負(fù)責(zé)人王某,提出自己的愛人和侄兒合伙在做瓷磚生意,想?yún)⑴c該項目瓷磚的供應(yīng)。王某心領(lǐng)神會,直接提議將工程利潤分給趙士虎30萬元,趙士虎表示同意。

2015年6月的某一天,王某約趙士虎見面,將準(zhǔn)備好的紙箱送給了他。回到家后,發(fā)現(xiàn)紙箱內(nèi)是20萬元現(xiàn)金。看到這么多錢,趙士虎內(nèi)心忐忑不安,很長一段時間沒睡著覺,擔(dān)心自己被查處,便想方設(shè)法將錢退還給王某。

但沒過多久,想到如此輕易地就能賺取大筆金錢,趙士虎還是沒能戰(zhàn)勝心底貪婪的惡魔,又打電話給王某,以兒子購房需要用錢為由,暗示王某將20萬元“退”了回來。2016年9月,項目竣工后,王某再次聯(lián)系到他,將之前約定的剩余10萬元現(xiàn)金送給了趙士虎。

“不要稀罕別人的東西,手腳要干凈。”這是趙士虎的父母從小對他的諄諄教誨。然而,他卻把父母的教誨,執(zhí)教的初心拋諸腦后,把組織提供的平臺當(dāng)成自己的“收費(fèi)站”,把組織賦予的權(quán)力當(dāng)作自己的“收款機(jī)”,想盡一切辦法從學(xué)校的各種事務(wù)中為自己撈錢。經(jīng)查,趙士虎利用職務(wù)上的便利,為他人在校服采購、工程項目承建、工作考調(diào)等事務(wù)中謀取利益,收受他人財物共計138.9萬元。


【案析】

執(zhí)教40年的趙士虎在臺上大講社會價值、臺下大搞權(quán)力變現(xiàn),巧立人設(shè)、表里不一,與教育打了一輩子的交道,卻把自己活成了反面教材,從受人尊敬的“為人師”淪為了令人唾棄的“階下囚”。趙士虎理想信念喪失,紀(jì)法意識淡薄,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受他人財物,數(shù)額巨大,其行為嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),并涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,黨的十九大后仍不知止,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,趙士虎受到開除黨籍、開除公職處分。依據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定,趙士虎的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定構(gòu)成受賄罪。


1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

第二十七條:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十九條:黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。

第四十條:對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

2.《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條:監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果,依法作出如下處置:

……

(二)對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務(wù)處分決定;

……

第四十六條:監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查,對違法取得的財物,依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;對涉嫌犯罪取得的財物,應(yīng)當(dāng)隨案移送人民檢察院。

3.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》

第十五條:公職人員有兩個以上違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定政務(wù)處分。應(yīng)當(dāng)給予兩種以上政務(wù)處分的,執(zhí)行其中最重的政務(wù)處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同政務(wù)處分的,可以在一個政務(wù)處分期以上、多個政務(wù)處分期之和以下確定政務(wù)處分期,但是最長不得超過四十八個月。

第二十五條:公職人員違法取得的財物和用于違法行為的本人財物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠;應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬于國家財產(chǎn)或者不應(yīng)當(dāng)退還以及無法退還的,上繳國庫。

第三十三條:有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。

(一)貪污賄賂的;

……

4.《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》

第十八條:有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

……

(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。

5.《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條:國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。


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