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中組部負(fù)責(zé)人就開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作答記者問

經(jīng)中央批準(zhǔn),中央組織部2014年在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,目前工作進(jìn)展順利,取得初步成效。日前,中組部負(fù)責(zé)人接受記者采訪,就開展抽查核實(shí)工作回答了記者提問。
問:請您介紹一下,中組部今年在全國推開領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,背景是什么?
答:實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,是黨中央作出的重要決定,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要舉措。因?yàn)閳?bào)告事項(xiàng)中有相當(dāng)一部分屬于家庭財(cái)產(chǎn)方面的內(nèi)容,所以從一定意義上說,這也是中國特色的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的探索。2010年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳修訂印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,要求副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年如實(shí)向組織報(bào)告婚姻、出國(境)、收入、房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)等14個(gè)方面的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受黨組織監(jiān)督。《規(guī)定》印發(fā)以后,各級組織人事部門連續(xù)4年組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中填報(bào)了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。但由于“只填報(bào)不核實(shí)”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)態(tài)度不端正、填報(bào)不嚴(yán)肅,不同程度地存在漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)。這在一定程度上影響了報(bào)告制度的執(zhí)行效果,使報(bào)告制度對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用衰減。黨的十八大以來,黨中央在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面采取一系列重大舉措,對加強(qiáng)干部管理監(jiān)督提出了嚴(yán)格要求。十八屆三中全會明確提出,要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開展抽查核實(shí)工作,如果填報(bào)的和實(shí)際情況不一樣,就要搞清楚為什么,不能糊弄黨組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,中組部正式啟動(dòng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,這是深化黨建制度改革的一項(xiàng)重要任務(wù),也是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的創(chuàng)新舉措。
問:請您介紹一下今年組織開展抽查核實(shí)工作的具體情況?
答:領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作政策性強(qiáng),工作量大,情況復(fù)雜。為確保抽查核實(shí)工作開好局、起好步,中組部2014年1月印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》,明確了抽查核實(shí)工作的原則、項(xiàng)目、對象范圍、方法、結(jié)果處理和紀(jì)律要求等。抽查核實(shí)包括隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查兩種方式。隨機(jī)抽查體現(xiàn)普遍性,每年集中開展一次,按一定比例進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)抽查體現(xiàn)針對性,主要是根據(jù)工作需要,對擬提拔的部分考察對象、擬列入后備干部人選對象、巡視工作中需要核實(shí)的對象,以及群眾舉報(bào)反映的對象等進(jìn)行核實(shí)。抽查核實(shí)重點(diǎn)是將領(lǐng)導(dǎo)干部本人填報(bào)的內(nèi)容與有關(guān)職能部門的查詢結(jié)果逐一進(jìn)行比對,看填報(bào)是否完整準(zhǔn)確。抽查核實(shí)工作由各級組織人事部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行,具體由干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
為做好抽查核實(shí)工作,經(jīng)中央同意,中組部牽頭建立了由13個(gè)職能部門參加的抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。省、市兩級黨委組織部門在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,也全部建立了抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。目前,全國已基本形成組織人事部門協(xié)調(diào)一致、上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、密切配合的信息查詢機(jī)制,為有力有序開展抽查核實(shí)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
問:2014年的抽查核實(shí)工作取得了哪些成效?
答:2014年,各級組織人事部門把開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí),作為全年組織工作的3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一,采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)。中組部率先在中管干部中開展抽查核實(shí),各地各單位組織人事部門按照部署要求積極推進(jìn)抽查核實(shí)工作。總體上看,在相關(guān)部門的支持配合下,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利,成效比較明顯。截至目前,中組部已抽查核實(shí)中管干部、省部級后備干部等1550名,各地各單位已抽查核實(shí)廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部60170名。通過開展抽查核實(shí)工作,一是在防止干部“帶病提拔”上發(fā)揮作用。比如,今年以來,因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問題,已有5名擬提拔中管干部被取消提拔資格,有數(shù)十名廳局級、縣處級考察對象被取消提拔資格。二是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部“家產(chǎn)”和“家事”情況的抽查核實(shí),對領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)、“干凈”做官起到了倒逼作用,領(lǐng)導(dǎo)干部的戒懼意識普遍增強(qiáng)。如湖北省通過抽查核實(shí)將6名發(fā)現(xiàn)有問題的省管干部移交省紀(jì)委調(diào)查處理,在領(lǐng)導(dǎo)干部中產(chǎn)生了很大震懾。領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度在從嚴(yán)治吏方面的作用已得到強(qiáng)化和顯現(xiàn)。
問:對抽查核實(shí)中發(fā)現(xiàn)不如實(shí)填報(bào)或者隱瞞不報(bào)的,如何處理?
答:如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。從今年的實(shí)踐看,各級組織人事部門對抽查核實(shí)結(jié)果的運(yùn)用高度重視,把抽查核實(shí)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部對黨組織是否忠誠老實(shí)的重要標(biāo)志,作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否清正廉潔的重要依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否“帶病”的重要診斷,切實(shí)運(yùn)用到干部選拔任用和管理監(jiān)督工作中。對填報(bào)不規(guī)范或錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的,一律要求重新填報(bào)或限期補(bǔ)報(bào);對未如實(shí)填報(bào)的,一律要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人作出說明,并根據(jù)說明情況由組織人事部門干部監(jiān)督和干部工作機(jī)構(gòu)研究提出是否影響任用的意見;對有意瞞報(bào)的,不得提拔任用,不得列入后備干部人選;對發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題的,責(zé)令其限期改正;對涉嫌違紀(jì)違法的,將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。堅(jiān)決維護(hù)報(bào)告制度的權(quán)威性和報(bào)告紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
問:下一步,中組部將采取哪些措施深入推進(jìn)抽查核實(shí)工作?
答:中央對抽查核實(shí)工作高度重視,要求做到真查實(shí)查,見到成效。下一步,我們將按照中央要求,進(jìn)一步加大抽查核實(shí)工作力度,重點(diǎn)做好以下幾方面工作:一是認(rèn)真總結(jié)推廣有效工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)督促各地各單位全面實(shí)施擬提拔干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)制度,切實(shí)防止干部“帶病提拔”。二是針對未如實(shí)填報(bào)或者瞞報(bào)的組織處理問題,進(jìn)一步研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)結(jié)果認(rèn)定和處理辦法。三是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),讓信息查詢更快捷更準(zhǔn)確。我們相信,隨著工作措施的不斷完善和推進(jìn),隨著有關(guān)職能部門信息化建設(shè)水平的提高,抽查核實(shí)工作在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部方面將發(fā)揮更大的作用。


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