“我作為公司副總經(jīng)理兼工程部經(jīng)理，對(duì)工程設(shè)計(jì)合同把關(guān)不嚴(yán)，履職不力，因失職失責(zé)行為導(dǎo)致設(shè)計(jì)費(fèi)虛高，我非常后悔。做工程容不得半點(diǎn)馬虎和閃失，大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定……”北海市某國(guó)有企業(yè)原副總經(jīng)理兼工程部經(jīng)理仇某因工程設(shè)計(jì)合同把關(guān)不嚴(yán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，被降職處理并減發(fā)績(jī)效薪金。仇某在離開(kāi)工作崗位時(shí)，告誡公司員工要以案為鑒，深刻汲取教訓(xùn)。
事情要從2021年1月的一件巡察線索說(shuō)起。
2021年春節(jié)前，一件反映北海市某國(guó)有企業(yè)工程設(shè)計(jì)費(fèi)虛高的問(wèn)題線索交到我手中。由于問(wèn)題線索涉及4個(gè)工程，時(shí)間跨度長(zhǎng)、金額大，工程領(lǐng)域設(shè)計(jì)問(wèn)題專業(yè)性強(qiáng)，涉及領(lǐng)域廣，案件的初核一開(kāi)始就面臨著重重困難。為克服時(shí)間緊、專業(yè)性強(qiáng)等困難，我在組織辦案人員強(qiáng)化工程領(lǐng)域知識(shí)學(xué)習(xí)之余，積極整合聯(lián)動(dòng)監(jiān)督力量，采取“監(jiān)督檢查室+派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”模式，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參與案件調(diào)查過(guò)程，提高線索處置能力，確保線索核查的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和針對(duì)性。
“按照算法，設(shè)計(jì)費(fèi)等于計(jì)費(fèi)額乘以計(jì)費(fèi)率。工程設(shè)計(jì)費(fèi)虛高，很可能是因?yàn)橛?jì)費(fèi)額高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等文件來(lái)看，是不符合規(guī)定的。”認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展初核工作后，在案情分析會(huì)上，調(diào)查組成員小楊發(fā)現(xiàn)了工程設(shè)計(jì)費(fèi)虛高問(wèn)題的關(guān)鍵。
“那么，誰(shuí)有權(quán)力決定工程設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)額呢？”經(jīng)過(guò)分析研判，我們將進(jìn)一步調(diào)查的目標(biāo)鎖定為該企業(yè)副總經(jīng)理兼工程部經(jīng)理仇某。
“審核設(shè)計(jì)合同時(shí)，你是否發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)費(fèi)較高的問(wèn)題？”我在與仇某談話核實(shí)情況時(shí)開(kāi)門見(jiàn)山。
“設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)率是經(jīng)過(guò)有關(guān)部門審核的。我們審核時(shí)，設(shè)計(jì)合同的計(jì)費(fèi)率是符合招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的。”
“設(shè)計(jì)費(fèi)等于計(jì)費(fèi)額乘以計(jì)費(fèi)率，你審核時(shí)有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)計(jì)費(fèi)額較高的問(wèn)題？”我抓住問(wèn)題的關(guān)鍵繼續(xù)追問(wèn)。
“額……計(jì)費(fèi)額是由設(shè)計(jì)公司提供的……”仇某臉色微變，說(shuō)話也開(kāi)始吞吞吐吐起來(lái)。
在有力的證據(jù)面前，仇某不再狡辯，逐步交代了事情的來(lái)龍去脈。原來(lái)，由于接受過(guò)設(shè)計(jì)公司的宴請(qǐng)，仇某在審核設(shè)計(jì)公司提供的設(shè)計(jì)合同時(shí)，決定“網(wǎng)開(kāi)一面”，沒(méi)有嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行，同意設(shè)計(jì)公司選擇較高的計(jì)費(fèi)額，因此造成設(shè)計(jì)費(fèi)虛高的問(wèn)題。仇某自以為在設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)費(fèi)額上給設(shè)計(jì)公司“通融一些”是比較隱蔽的手段，不容易被發(fā)現(xiàn)。天網(wǎng)恢恢疏而不漏，在調(diào)查人員的抽絲剝繭下，仇某虛高計(jì)費(fèi)額的事情終究紙包不住火。