【案例剖析】揭開校園腐敗的貓膩
校園一直被視為“凈土”。但如果放松了黨風廉政建設和反腐敗工作，“凈土”也會受到污染。近日，郴州綜合職業中專學校(以下簡稱“職中”)包括校長、黨委書記在內所有領導班子成員都因違反中央八項規定精神、違反廉潔紀律、違反國家法律法規等問題被查處。
校長、黨委副書記馬志華被開除黨籍并撤銷校長職務，黨委書記彭伶敏被給予黨內警告處分，其余班子成員受到留黨察看、行政撤職等相應黨紀政務處分。涉案違規違紀所得均予以收繳，涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。
（一）招生中的利益交易
2017年5月，郴州市北湖區紀委收到一封反映職中問題的群眾舉報信后，立即開展調查工作。
“在初核過程中，發現職中與民辦教育機構或個人開展聯合辦學中存在違紀違法問題。以此為突破口，我們立即進行立案調查，通過深挖細查，最終牽連出職中領導班子整體腐敗問題。”北湖區紀委監委第二紀檢監察室主任彭冠豪說。
經查，從2014年底開始，職中與萬博教育培訓學校(以下簡稱萬博教育)開展聯合辦學，先后開設了美容與形象設計專業和電子商務專業。在聯合辦學期間，萬博教育存在收取學生費用未經物價部門核準等違規違法問題。
“我們以萬博教育法人代表袁霄為調查突破口，發現他與職中招生辦副主任鄧心平來往密切，關系非同一般。在調查談話中，袁霄坦言，他只有多招生才能多盈利，而鄧心平具體負責職中招生工作，招生能力又強，所以，他非常看重鄧心平，平時積極拉關系、聯絡感情，并向鄧心平保證，每招收一名學生給他1500元‘招生返回款’。2015年至2017年，鄧心平利用職務上的便利條件，竭力幫助袁霄招收大量學生，而袁霄也‘信守承諾’，多次送給鄧心平現金共計33萬元。因該問題涉嫌犯罪，已移送司法機關處理。”調查人員陳蔚介紹，“在調查聯合辦學招生問題時，我們發現職中涉及的問題更廣、牽涉的人更多。”
（二）宴席上的“老規矩”
2016年9月初的一天，袁霄來到職中分管招生工作副校長謝珩的辦公室。
“現在紀律作風抓得很緊呀。”謝珩若有所思地說。
“要不這樣吧，到時候我先去飯店點單買單，飯局我就不參加了。我等下取2萬元現金送過來，麻煩謝校長給每位校領導封個紅包，表示我的謝意。”
“這樣可以。”謝珩點頭同意。
幾天后，職中校領導在外聚餐，每人各得了一個2000元的現金紅包。
第二年放寒假前，袁霄又來到謝珩辦公室……幾天后，校領導在外聚餐，每人各得了一個3000元的現金紅包。
2017年9月開學前后，謝珩已經“改非”，區農廣學校校長袁明宏接管相關工作。袁霄來到袁明宏辦公室。
“袁校長，我想請校領導吃飯表示感謝，還按原來的‘老規矩’辦可以吧?”
幾天后，校領導在外聚餐，每人各得了一個2000元的現金紅包。
經查，職中領導班子全體成員十八大后不收斂、不收手，頂風作案，先后多次接受袁霄宴請，并收受現金紅包共計7萬元。
（三）亂象叢生的校園腐敗
據調查人員郭衛介紹：“領導班子集體接受聯合辦學相對方宴請并收受紅包禮金問題只是冰山一角，隨著調查的深入，我們逐步揭開了職中領導班子涉嫌違紀違法問題的蓋子，職中校園腐敗的諸多問題被一一暴露。”
有違規發放勞務合作“感謝費”，利益均沾的。2015年至2017年間，3家勞務中介公司在與職中核算校企合作培訓費時，共拿出12萬元“感謝費”給職中。經校領導同意后，該筆“感謝費”以“代發實習管理加班費”的名義全部違規發放給校領導及相關人員。
有利用手中職權，雁過拔毛的。2014年至2017年間，馬志華、袁明宏、張和平(時任職中黨委委員、常務副校長)、謝珩、曾雄兵(時任職中理工分校副校長)等人利用負責校園建設、后勤服務、招生注冊、教務管理等職務便利，為相對方提供幫助，分別收受袁霄等人所送上萬元紅包禮金或財物。袁明宏還要建設工程老板墊錢為其裝修私房。
有利用節慶日，定期收受紅包的。2015年至2017年，馬志華、張和平、謝珩、曾雄兵等人多次收受袁霄以“拜年”或“拜節”名義所送紅包禮金上萬元。
有貪圖小利，假公濟私的。2013年7月，馬志華、袁明宏等兩人，2015年8月，馬志華、袁明宏、張鵬(職中辦公室主任)等三人，借到外省學習培訓之機到景區游玩，并將部分應由個人支付的費用在學校報賬。
（四）被架空的“兩個責任”
北湖區紀委副書記、區監委副主任劉訓澤說：“職中校園腐敗問題多發，究其原因是該校黨委有制度不真正落實、有問題不真正整改，臺上一套,臺下一套,說一套,做一套，帶壞了職中教師作風，污染了學校的政治生態。”
職中校長馬志華曾經在“三嚴三實”專題教育學習研討會上發言：“單位領導要做遵紀守法的模范，帶動單位形成昂揚向上、紀律嚴明的風氣。”但實際上，他卻在遵守中央八項規定精神和廉潔紀律上成為反面的“模范”。
校黨委書記彭伶敏也曾經對全體黨員和入黨積極分子提出要求：“嚴防在小圈子里，遇事‘酒杯一端，放寬放寬，筷子一舉，可以可以’。”但其卻多次參加他人宴請，并收受紅包禮金。
職中黨委沒能履行全面從嚴治黨的主體責任，污染了黨風廉政建設的“源頭”。紀委書記尹海燕沒能擔負起全面從嚴治黨的監督責任，讓被污染的“源頭”之水浸染到整個領導班子和教職工，造成大面積“污染”。
近年來，黨和國家對教育事業高度重視，教育產業蓬勃發展，學校面對所謂“創收”的機會和誘惑越來越多。校領導在學校中擁有一定的權力和權威。權力和資源一旦失去監督，就容易導致利欲膨脹、權錢交易。學校不是獨立王國和法外之地，決不能成為貪腐和監督的死角。深刻的教訓警醒我們，必須加強學校全面從嚴治黨工作，切實發揮紀檢監察作用，依托派駐紀檢組、教育主管部門延伸監督探頭和觸角，加強對校園“關鍵少數”的監督制約，讓校務公開透明、在陽光下運行，讓教書育人的凈土不被貪腐所侵蝕污染。