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我省出臺《加強對“一把手”巡視巡察監督的八條措施》

  為貫徹落實黨的二十大精神,根據中央《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》和省委《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》等規定,做到巡視巡察“體檢必嚴”,最近,省委巡視工作領導小組制定出臺了《加強對“一把手”巡視巡察監督的八條措施》。


  做到重點更聚焦。把對“一把手”的監督作為巡視巡察工作的重中之重,并貫穿巡視巡察全過程、各環節。巡視巡察報告中單列一條,客觀評價“一把手”情況。向黨委書記專題會議報告巡視巡察情況時,對被巡視巡察地區(單位)“一把手”逐一評價,供黨委參考。


  做到方案更細致。巡視巡察辦在制定巡視巡察工作方案、組織巡視巡察培訓等過程中,根據不同層級、不同領域、不同對象,對“一把手”監督重點提出具體要求。巡視巡察組根據巡前通報的情況,進一步細化工作實施方案,明確主攻方向,強化“靶向監督”。


  做到通報更全面。巡前通報中,與紀檢監察機關和組織、宣傳、政法、保密、財政、審計、統計、信訪等部門加強協調,根據有關規定,全面匯總收集被巡視巡察地區(單位)“一把手”干部任免審批表、政治建設考察報告、廉政檔案、黨紀政務處分、任期(離任)審計報告、信訪舉報、問題線索概況等書面材料。根據工作需要,巡視巡察組組長可與紀檢監察機關和組織部門的相關內設機構主要負責人或其分管領導當面溝通了解被巡視巡察地區(單位)“一把手”有關情況,為巡視巡察組提供需要深入了解、重點關注的問題。


  做到談話更深入。與被巡視巡察地區(單位)“一把手”的個別談話,應精心準備,有的放矢,盡可能地全面掌握情況,既要了解本人的政治立場、政治態度和政治擔當情況,又要了解其抓經濟、促發展的領導示范情況;既要了解本人履行全面從嚴治黨第一責任人情況,又要了解其掌握班子成員、關鍵崗位領導干部落實黨風廉政建設和“一崗雙責”情況;既要了解本人廉潔自律和家教家風情況,又要了解本地區(單位)政治生態、干部作風等情況。與被巡視巡察地區(單位)其他干部的個別談話,應當將“一把手”工作、生活情況作為必談內容。針對發現的苗頭性、傾向性問題,該詢問的詢問,該提醒的提醒,督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。


  做到了解更廣泛。加強與被巡視巡察地區(單位)上級主管部門或分管聯系領導,紀檢監察機關、組織部門及相關職能部門的溝通,深入基層、下級單位、普通干部群眾了解情況,綜合運用“12+N”的方式方法,聚焦權力和責任,全面了解被巡視巡察地區(單位)“一把手”履職盡責、工作作風和遵規守紀方面問題,深入分析、綜合研判。


  做到“畫像”更精準。在領導班子和領導干部情況匯總中,重點對被巡視巡察地區(單位)“一把手”進行評價,從政治素養、領導能力、履職盡責、廉潔自律、性格特征、群眾口碑等方面,用白描手法簡要勾勒優點和不足,注意避免優點太滿太過、缺點太空太虛,注意避免與巡視巡察發現的主要問題及問題線索部分相矛盾,做到客觀、真實、生動。按照要求,形成對“一把手”情況反映的專題材料,全面匯總相關信訪、線索、談話評價、深入了解等情況,供黨委參考。


  做到線索更慎重。落實問題線索預移交制度,會同紀檢監察機關,對涉及被巡視巡察地區(單位)“一把手”問題線索嚴格把關。堅持是什么問題就反映什么問題,是什么程度就說到什么程度,既不能簡單扣帽子上綱上線,也不能夸大或縮小,分清真偽、分清是非、分清輕重,確保精準定性、定量、定責。


  做到反饋更嚴格。在對被巡視巡察地區(單位)“一把手”單獨反饋時,同級紀委書記(派駐紀檢監察組組長)參加,必要時同級組織部部長參加。巡視巡察組要一針見血地嚴肅指出其本人和班子存在的問題,點明承擔的責任,提出改進的建議。在巡視巡察整改專題民主生活會上,對“一把手”重點點評,督促其落實整改第一責任人責任,帶頭從自身改起,帶頭承擔重點問題的整改,帶頭抓好本地區(單位)的整改,并舉一反三、持續發力,推動監督、整改、治理有機貫通。


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