二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象

整治范圍和重點(diǎn)是省內(nèi)各級(jí)各部門及其相關(guān)單位自辦公開(kāi)出版發(fā)行的報(bào)刊（黨報(bào)黨刊除外）。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題

1. 報(bào)刊出版發(fā)行單位違規(guī)發(fā)行問(wèn)題。采取返還發(fā)行費(fèi)、提成回扣、贈(zèng)錢贈(zèng)物、公費(fèi)旅游等方式進(jìn)行推銷；以輿論監(jiān)督要挾強(qiáng)行征訂；搞有償新聞或者所謂“形象版”擴(kuò)大發(fā)行；違規(guī)利用發(fā)行費(fèi)用設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

2. 報(bào)刊主管主辦單位違規(guī)使用公權(quán)力攤派發(fā)行問(wèn)題。利用部門職權(quán)或影響力，采取發(fā)文件、下指標(biāo)、扣發(fā)工資等手段攤派發(fā)行；采取打電話、系統(tǒng)工作會(huì)議提要求、下發(fā)訂閱建議表（數(shù)）等手段變相攤派發(fā)行；以“搭車發(fā)行”“人情訂閱”“關(guān)系訂閱”等方式攤派發(fā)行；利用登記、年檢、辦證、辦照等工作便利要求管理服務(wù)對(duì)象訂閱報(bào)刊等問(wèn)題。

3. 有關(guān)單位借助行政手段搭車征訂強(qiáng)制發(fā)行問(wèn)題。利用行政權(quán)力強(qiáng)制攤派或變相攤派；以黨報(bào)黨刊名義搭車發(fā)行其他報(bào)刊；將黨報(bào)黨刊所屬子報(bào)子刊等各類報(bào)刊列入黨報(bào)黨刊征訂范圍；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、中小學(xué)校等基層單位及其工作人員訂閱情況與工作考核、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)掛鉤；向管理服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，突破征訂范圍和公費(fèi)限額加重基層和群眾負(fù)擔(dān)；將返還的發(fā)行費(fèi)用作為“小金庫(kù)”使用或私分濫發(fā)等問(wèn)題。